Закон по ограничению продажи спиртного в кафе и барах, расположенных в жилых домах, примут на осенней сессии. Правительство Псковской области готовит проект закона, который должен будет победить «наливайки». Часто они располагаются в жилых домах. С 1 июня 2020 года закон, запрещающий продавать разливное пиво в магазинах, расположенных в жилых домах, вступил в силу в Московской области. Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, у проблемы есть региональная специфика. Например, в Москве в 2024 году из 2200 объектов общественного питания в многоквартирных домах только у 70 есть лицензии на торговлю алкоголем для распития внутри заведения. Их и коснется новый закон, если власти столицы решат вводить ограничения. А вот в Мурманской области из 1359 заведений общепита в жилых домах 412 продают алкоголь «распивочно». В Пензенской области — 520 из 1300, в Волгоградской — 70 из 89.
Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения.
Также не станут к нему допускать автомобилистов, уже лишённых удостоверения, а четвёртую и последующую попытки можно будет осуществить лишь через шесть месяцев с момента предыдущей. Также с 3 апреля заработает закон, по которому сдавать жильё в многоквартирых домах, в том числе на короткий срок, можно будет лишь при условии соблюдения прав и законных интересов соседей. А ещё хозяин не сможет предоставить квартиру в аренду, если там нет счётчиков.
Согласно новому закону, регионы сами смогут устанавливать требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Также в их праве будет возможность регулировать время продажи алкоголя в точках общепита за исключением ресторанов , которые находятся в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить» , — написал в своем Telegram-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. Председатель Госдумы также подчеркнул, что у российских регионов уже есть право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции. Законопроект был внесен в Государственную думу 13 ноября. Они предложили внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции».
В 2020 году в РФ запретили продажу алкогольной продукции в объектах общепита площадью менее 20 квадратных метров, которые расположены в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Ради интересов жильцов По словам депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой , данная мера «прямо сейчас» никого не коснется, так как закон действует через субъекты РФ, которые и будут принимать определенные решения. В любом случае потребуется какое-то время, чтобы наладить весь процесс, внедрить работу закона. Например, в Санкт-Петербурге, я считаю, нельзя осуществлять продажу алкогольных напитков если вход в учреждение общепита — из двора» , — сказала в беседе с ИА Регнум депутат. Нужно понимать, что расположение в многоквартирных домах для бизнеса — всегда проблема, потому что он прежде всего жилой. Тут встает вопрос присоединения условной «наливайки» к сетям дома, санитарные моменты, запахи, и, конечно же, шум.
После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно. Вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Шолбан Кара-оол пояснил «Парламентской газете», что поправки стали ответом на обращения граждан, которые жалуются на криминогенную обстановку из-за многочисленных наливаек. В пешей доступности должны находиться социальные объекты и продовольственные магазины, а не наливайки, уверена член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова. Она отметила, что в последние годы их количество растет в геометрической прогрессии. И это повышает потребление спиртного, в том числе молодежью, считает депутат. Популярное за сутки.
Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который ввели из-за многочисленных жалоб и обращений россиян. В Госдуме приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. После того как Володин начал бороться с «наливайками», уже в декабре того же года Госдума в первом чтении ограничила продажу алкоголя в жилых домах.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
Фактически, в общем-то, мы тут наблюдаем просто как спускается на них ответственность за то, что и так федеральный центр принял. Но дело не в этом. Дело в том, что вот эти вот наливайки и их возможный запрет в жилых домах, я так понимаю, не только речь будет идти о жилых домах, но там по списку опять перечисляться все социальные риски, связанные с близким расположением этих наливаек к тем или иным объектам, в первую очередь, детским и учебным. Так вот, возможный запрет, с одной стороны, выглядит как очевидное, разумное решение. Власти за здоровый образ жизни, власти за здоровую социальную среду обитания своих граждан. Негоже, мол, когда у нас через подъезд то аптека, то алкомаркет, то наливайка. Вот так-то вот едешь по сургутским улицам, не только сургутским, интересно вот наблюдать, кстати вот, где на Мелик-Карамова этот огромный монстр-то построен, я не знаю, как он называется...
Сейчас обижу кого-нибудь... Ну вот, перед храмом. Я там насчитал семь всяких вот этих вот «Пивко», «Пивасико». Ну семь их, может, сейчас меньше, но вот было семь. То есть как бы это все логично, с одной стороны. С другой стороны, я думаю, что кампанейщина по борьбе с наливайками приобретет такой же анекдотический, нелепый характер, как и борьба с пресловутой торговлей алкоголем в радиусе ста метров от детских и учебных заведений.
Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе. Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно. Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут. Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже?
Или в Югре? Или в России? Давайте в целом, за последние пять лет, что у нас приняты эти законы. И уменьшалось количество потребления, и, что важно, уменьшалось потребление крепких напитков. Главная беда в крепких напитках. Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними.
То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом. Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом. И как ни печально, этот вот тренд немножко развернулся в обратную сторону сейчас. По крайней мере, сейчас. Скажем так, если брать более длительные периоды исследования, то мы увидим, что скорее всего вот эта вот... Ну, это не экспонента, она, видимо, постоянно имеет периоды улучшения ситуации с алкоголизацией населения, периоды ухудшения.
И видимо, каждый какой-то стрессовый момент жизни страны приводит к повышению алкоголизации. Но вернемся к нашим наливайкам. Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал. О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий.
Об этом заместитель председателя Псковского областного Собрания депутатов, председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Братчиков рассказали в эфире радио «ПЛН FM» 102. По моему личному мнению, не должно быть "наливаек" и любых подобных заведений в жилых домах. Это само по себе не очень хорошо, и все мы помним, что есть закон о тишине. Хороший ресторан или кафе вряд ли будут в жилом доме», — сказал Александр Братчиков.
Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом.
Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо президента Федерации Игоря Бухарова в комитет Госдумы по экономической политике.
В середине мая спикер Госдумы Володин написал в своем телеграм-канале, что россияне часто жалуются на работу так называемых «наливаек», которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе». Госдума планирует создать рабочую группу для разработки законопроекта по борьбе с подобными заведениями. Участники рынка отмечают, что бороться с такими заведениями необходимо. Но главная проблема заключается в том, что надзорные органы не всегда точно определяют, расположена в доме «наливайка» или общепит с лицензией на продажу алкоголя. Комментирует председатель Федерации рестораторов и отельеров Сергей Миронов: — Не надо смешивать в одну кучу, «наливайки» отдельно, а бары отдельно. Ресторан, кофейня, кафе, бар, столовая и любая точка общественного питания может иметь в жилом доме алкогольную лицензию.
Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах
В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. новость о рынке недвижимости от 2023-11-10 - Законопроект о работе «наливаек» в жилых домах доработают. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. О необходимости решения проблемы «наливаек», работающих в многоквартирных домах, написал в своем телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. В апреле 2020 года Госдума приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, кафе и ресторанах площадью до 20 м², расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях.
Что такое «наливайки» и почему их запрещают в России
| Регионы смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах | новость о рынке недвижимости от 2023-11-10 - Законопроект о работе «наливаек» в жилых домах доработают. |
| В Госдуме напомнили о нюансах заработавшего в России закона о запрете «наливаек» в жилых домах | Депутаты Заксобрания Нижегородской области приняли во втором, окончательном чтении проект изменений в закон о регулировании правоотношений в области оборота алкогольной продукции. |
| Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ | Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах. |
| Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле | Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. |
Полезли в бутылку: в России решили прогнать "наливайки" из жилых домов
| Бизнес попросил Госдуму не запрещать заведения по продаже алкоголя в жилых домах | Так называемые наливайки, располагающиеся в жилых домах, доставляют немало проблем жильцам, начиная от шума по ночам, заканчивая беспорядком, который остается после нетрезвых посетителей таких заведений, — пояснил депутат. |
| Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов | Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
| Закон о запрете "наливаек" принят - 12.02.2024 - Техэксперт | Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков. Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей. И тут возникает вопрос — а получится ли у федеральных законотворцев победить главное зло — так называемые круглосуточные «наливайки», борьба с которыми идет уже не первый год, в том числе в Петербурге. Речь о всем известных сетевых заведениях, которые днем работают как магазины, а ночью продают алкоголь под видом кафе, по факту таковыми не являясь.
Еще в 2012 году региональным властям предоставили полномочия регулировать алкогольный рынок «на местах», так и появились «наливайки», сказал в беседе с ИА Регнум глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах.
Лизан также отметил, что остро встанет вопрос тех, кто получил лицензию, и она продолжает действовать. Кто-то наверняка попытается судиться, кто-то будет изворачиваться и мимикрировать под новое предприятие, а некоторые всё же смиренно последуют букве закона. Кроме того, могут попасть под раздачу и «нормальные» заведения, которые соблюдают законы и не мешают жителям. Но в любом случае всё будет упираться в жалобы местных жителей или же их отсутствие. Никуда не денутся и риски переезда торговцев в соседний дом, тут уже ответственность ложится на плечи местных властей. При этом надо действовать довольно деликатно, чтобы не пострадали нормальные магазины и прочие заведения, резюмировал эксперт. Вопрос культуры потребления Алкоголь наносит огромный ущерб российской экономике, такое мнение выразил экономист Василий Колташов.
Когда заведения, разливающие алкоголь, находятся очень близко, это кажется простым решением для того, чтобы весело отдохнуть вечером», — отметил эксперт в беседе с ИА Регнум. Колташов считает, что в «стране не хватает высококвалифицированных кадров» как раз из-за того, что в регионах люди попросту спиваются. В России в 2022 году впервые за десять лет зафиксирован рост случаев постановки диагноза «алкогольная зависимость».
Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей. Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования.
Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес. Я слабо себе представляю, что за бизнес должен быть, чтобы мешал жить людям, - сказал он.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах вступил в силу
Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр". Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение. В 1990-е смертность от алкоголя в стране и вовсе была катастрофической и приобрела национальный масштаб, но такими вот умеренно-запретительными мерами тенденцию удалось успешно переломить". Прямая речь Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин прокомментировал "РГ" законопроект о "наливайках" и рассказал о других готовящихся законопроектах. Ограничения "наливаек" не приведут к росту серых продаж? Максим Топилин: Могу провести аналогию с пивом.
По этому напитку сейчас проходит поэтапная обязательная маркировка. К 15 января 2025 года в обороте не останется пива и пивных напитков в потребительской таре без соответствующей маркировки. Какие еще законопроекты в планах рассмотреть в весеннюю сессию? Максим Топилин: Ведется работа над проектами законов по поддержке в области развития отрасли виноградарства и виноделия. Это законопроект, разрешающий размещение рекламы российских винодельческих хозяйств на рекламных конструкциях не только в тех регионах, где выращивается виноматериал, но и в других субъектах РФ.
Второй законопроект о развитии "винного туризма". Проектом закона предполагается возможность возведения небольших сооружений в непосредственной близости к местам произрастания винограда.
Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение, приписывать ей лечебные свойства, использовать названия продуктов, не входящих в состав алкогольных напитков. Законопроект рассмотрят в приоритетном порядке, на этой неделе его отправят в регионы для получения отзывов и предложений. Ранее «Башинформ» сообщал об увеличении количества пленарных заседаний Госдумы во время осенней сессии.
Такие магазины, которые отпускаю спиртные напитки днем и даже ночью, привлекают асоциальных людей, не дающих спокойно спать мирным жителям. Обычно, они работают днем как магазины, а ночью торгуют алкоголем. Местные жители, страдающие от пьяных сборищ и выходок покупателей, много раз обращались к депутатам с просьбой запретить эти магазины.
При этом действительно вызывали нарекания со стороны жителей того дома, где находились: в начале 2010-х годов типичным зрелищем были «распивающие» прямо во дворе или на тротуаре у дверей этого обычно компактного и потому пропахшего липкими разливными кранами заведения. Сейчас в Москве острота проблемы «наливаек» спала, однако в других регионах жалоб на такие заведения с точки зрения общественного порядка по-прежнему много. Интересно, что изначально вопрос о том, запрещать ли работу «наливайки», предлагалось предоставить жителям конкретного многоквартирного дома: разрешить работу должно было общее собрание двумя третями голосов. Однако в актуальной версии законопроекта механизм другой — решать будут специалисты из региональной администрации, и решение, судя по всему, будет одно на весь регион. Договориться с жителями дома, заинтересовать их, собрать на общем собрании две трети голосов звучит как-то реалистичнее. Кроме того, как пояснил «МК» политтехнолог Максим, проведший несколько губернаторских предвыборных кампаний, запрет на «наливайки» в регионе даст любому политику намного больше очков, чем разрешение. Стало быть, в и без того депрессивных районах «распивочных» будет еще больше — и это усугубит культурный разрыв.
Госдума собралась фактически запретить «наливайки» в жилых домах
#НОВОСТИ. Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли изменения в закон, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции на заседании 24 сентября. После принятия закона о запрете «наливаек» у субъектов РФ появилась возможность навести порядок в этой сфере. В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
В обсуждении темы «круглого стола», заседание которого провел заместитель Председателя Госсобрания Мордовии Сергей Вдовин, участвовали депутаты, представители профильных министерств и ведомств, администрации Саранска и муниципальных образований, сил правопорядка и бизнес-сообщества, председатели советов МКД. С учетом опыта других регионов России предложены изменения в закон «О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия». Также предложено увеличить до 50 квадратных метров минимальную площадь зала для посетителей в заведениях общепита.
Надо отметить, что, во-первых, не любых объектов общепита касается вводимое ограничение. Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле.
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
Закон о запрете "наливаек" принят 12 Февраля 2024 Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях", - подчеркнул он.
Зачем лицензии дают «наливайкам» — вопрос в этом. Сначала мы даем лицензии «наливайкам», а потом говорим, что «давайте закроем всех». В Москве, наверное, их почти нет, Москва жестко смотрит за вопросами. В регионах много, да. Минпромторг России не получал обращение о введении ограничений для заведений в жилых домах на продажу алкоголя. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе министерства. В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах.