Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия.
Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия
Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов. Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия. С докладом «Цифровое правосудие в Казахстане: проблемы и основные перспективы» на форуме выступил заместитель главы Судебной адми-нистрации Елдос Жумаксанов.
Суперсервис "Правосудие онлайн" заработает с 2024 года
Цифровизация не только упрощает процесс взаимодействия между судом и адвокатом, но и в целом влияет на профессиональное взаимодействие с доверителями и всеми участниками процесса. Об этом заявил член Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Николай Владимиров во время круглого стола в верхней палате на тему «Цифровые компетенции адвоката будущего». Сенатор привёл в пример цифровые системы ГАС «Правосудие», «Картотека арбитражных дел», «Мой арбитр» , которыми пользуются не только представители профессионального сообщества, но и заинтересованные граждане. Кроме того, важным шагом на пути цифровизации стало создание таких автоматизированных информационных систем АИС как «Адвокатура», через которую, в частности, происходит назначение адвокатов в уголовном судопроизводстве.
Также отмечена острая потребность подготовки «юристов-программистов» по обеспечению правосудия. Сделать это предлагается на базе Российского государственного университета правосудия.
Сегодня для подачи ходатайства требуется усиленная квалифицированная подпись, которую надо получать за деньги в специальных учреждениях. Ну кому это надо?
Конечно, это все нужно упрощать. Это чрезмерная забюрократизированность. Поэтому пока перейти на цифровую платформу будет сложно», — отметил Аграновский.
Cистема автоматизации судебного делопроизводства подключена к государственному реестру граждан, базам данных Министерства налогов Азербайджанской Республики и операторов мобильной связи, системе мобильной электронной подписи службы ASAN imza при Государственном агентстве по обслуживанию населения и социальным инновациям при президенте Азербайджанской Республики, а также к информационным системам Министерства цифрового развития и транспорта Азербайджана. Данные технологии позволяют выстроить интерактивную связь суда с участниками процесса на протяжении всего периода рассмотрения дела. Украина[ править править код ] В Украине действует Единая судебная информационно-телекоммуникационная система ст. Единая судебная информационно-телекоммуникационная система обеспечивает обмен документами отправка и получение документов в электронной форме между судами, между судом и участниками судебного процесса, между участниками судебного процесса, а также фиксирование судебного процесса и участие участников судебного процесса в судебном заседании в режиме видеоконференции. Сервис «Электронный суд» также позволяет заявителям оплачивать сбор в режиме онлайн, получать веб-ссылки на тексты процессуальных документов по делу, информацию о статусе поданных в суд документов в электронном виде и т. Реформирование судебной системы на современном этапе направлено на обеспечение «судебной открытости» и раскрытия информации о судебных процессах, а также создание «умных судов» [15].
Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции
Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата. Принятие законопроекта позволит повысить доступность правосудия, существенно сократить судебные издержки, внедрить в практику судов самые передовые цифровые технологии. Так, цифровое правосудие предполагает переход большей части коммуникаций в цифровую среду, тогда как электронное правосудие предполагает в основном осуществление судами.
Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия
Правосудие онлайн Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС "Правосудие". Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС "Правосудие" состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов. Они позволяют автоматически распределять дела, вести судебное делопроизводство в электронном виде, формируя дело в цифровом формате, принимать документы онлайн, направлять извещения. Наиболее развиты эти технологии в Москве и Санкт-Петербурге, в столице, например, имеются еще возможности отслеживания эффективности работы судей, организации работы для оптимизации загрузки сотрудников суда, использование облачного рабочего стола судьей. К системе подключены мировые суды 72 регионов, остаются еще 13, где на участках мировых судей применяется ранее внедренное программное обеспечение делопроизводства. Это, по словам Кутыева, создает проблемы при направлении дел в электронном виде в кассационные суды.
Но эти вопросы решаются: в Петербурге, например, уже протестировали переход на программное обеспечение мировых судей, применяемое в других регионах, это дало хороший результат.
В качестве примера Екатерина Авдеева привела позитивный опыт зарубежных стран: Казахстана, Саудовской Аравии, Грузии, где переход на электронный формат уголовного дела произошел в 2009 и 2011 году соответственно. Важно подчеркнуть, что государственные стратегии по цифровизации должны учитывать необходимость обеспечения системы безопасности конфиденциальных персональных данных, достаточной верификации лиц. Кроме того, необходимо обеспечить обучение сотрудников правоохранительных органов, а желательно еще и должное информирование населения о возможностях и перспективах цифрового судопроизводства. Сегодня стоит ожидать, что в рамках уголовного производства процесс окончательного перехода в электронный формат окажется уже вопросом ближайшего будущего», — заключила Екатерина Авдеева.
Общий бюджет проекта составляет 7,7 млрд руб. Прекращение финансирования программы подключения мировых судов Из федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика» исключено дальнейшее финансирование мероприятие по обеспечению информационно-коммуникационной ИКТ инфраструктуры участков мировых судей. Это следует из обновленной версии документа, имеющейся в распоряжении CNews. До сих пор планировалось, что федеральный бюджет выделит на соответствующие цели 7,71 млрд руб. Средства должны были распределяться путем межбюджетных трансферов регионам.
Доклады участников оценивались членами жюри, в качестве которых выступили доценты кафедры финансового права, кандидаты юридических наук Садовская Т. Еще одной формой участия стала научная ярмарка эссе, в которой приняли участие 53 обучающихся бакалавриата, специалитета и магистратуры. Кафедра финансового права благодарит всех участников, а также научных руководителей из филиалов университета и других вузов.
Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия
| Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко — Право на | Вхождение ИИ в правосудие уже происходит путем сбора и аппаратного анализа доказательств вины на стадии предварительного расследования и дознания или подготовки для суда. |
| Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г. | «Цифровизация правосудия — вещь перспективная, прогресс не стоит на месте. |
Прекращение финансирования программы подключения мировых судов
- Цифровизация правосудия идет по эту сторону решетки
- Банк «Открытие»: большинство россиян против цифрового правосудия
- Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции - Центр цифровых прав
- Цифровизация правосудия в Российской Федерации на современном этапе
- Оптимизация нагрузки
- В МГЮА прошёл мастер-класс, посвященный цифровому правосудию
Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей
Тем более что цифровые технологии для судов уже стали привычным делом. С января по апрель этого года включительно в электронном виде в суды подано 1 млн 817 тыс. Необходимо дальнейшее расширение применения электронных технологий в сфере правосудия, — подчеркнул Лебедев. Кроме того, Верховный суд поддержал недавний законопроект Минюста, который должен разрешить всем участникам уголовного процесса присутствовать на слушании виртуально. Но есть в цифровизации и грустный момент. Особенно для тех, кто в судах давно и помнит еще секретарей с печатными машинками. Скоро даже их современных коллег, вооруженных компьютерной клавиатурой, в залах не останется.
Совет судей всерьез обсуждает возможность отказаться от ведения привычного печатного протокола судебного заседания. Его должна заменить аудиозапись. Впрочем, пока речь идет только о гражданских, административных и арбитражных делах. За поведением судей в цифровом пространстве, кстати, тоже планируется следить. Глава Совета судей Виктор Момотов анонсировал создание специального свода этических норм для служителей фемиды. В них будет прописано, как судья должен вести себя в социальных сетях и в Интернете вообще.
За «цифрой» — будущее, но пока достичь его невозможно ни в России, ни в остальном мире, считает адвокат Дмитрий Аграновский. В беседе с «Ридусом» адвокат указал на то, что переход на цифровую платформу невозможен в первую очередь из-за чрезмерной забюрократизированности судебной системы. Сегодня для подачи ходатайства требуется усиленная квалифицированная подпись, которую надо получать за деньги в специальных учреждениях. Ну кому это надо? Конечно, это все нужно упрощать.
В документе судьи запретили принимать решение о сносе построек, незначительно нарушающих правила или возведенных без разрешения. Еще ВС разъяснил правила предъявления исков о признании права собственности на самовольную постройку. Постановление о практике применения правил об отсрочке отбывания наказания будет первым отдельным актом по этой теме. Так, отсрочку можно применить как при постановлении приговора, так и при его исполнении.
Но в некоторых вопросах судьи не пришли к единому мнению и предложили два варианта подхода. Это касается особо тяжких или тяжких преступлений при решении вопроса о предоставлении отсрочки беременным и родителям детей до 14 лет. Еще ожидается Пленум ВС о вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с организацией и проведением выборов и референдумов в РФ, рассказал Лебедев. Пленум ВС Разъясняли целый год: все постановления Пленума Верховного суда Гусев рассказал об основных направлениях деятельности Судебного департамента в 2023 году. Директор рассказал, что для работы судов на новых территориях были сформированы четыре управления Судебного департамента и филиалы информационного центра ГАС «Правосудие». Еще он отметил, что были проведены мероприятия по подбору зданий для размещения судов в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В остальных субъектах намечен ремонт 33 объектов капитального строительства, а всего выборочный ремонт провели в 700 зданиях судов. Гусев отметил, что ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа в залы судов для маломобильных граждан. Продолжится работа и по совершенствованию конструкций защитных кабин для подсудимых в залах заседаний.
В своем отчете Гусев назвал основные задачи, которые поставил перед собой Судебный департамент на 2024 год: целевое и адресное финансирования судов; закрепление гарантий участников на дистанционное участие в процессе и разработку правил подачи электронных документов; безопасность судей и членов их семей; оснащение судов техническими средствами защиты, создание ведомственной судебной охраны; методическая помощь органам исполнительной власти для обеспечения деятельности мировых судей; работа по организации объединенных и электронных архивов; совершенствование статистического учета отчетности, в том числе анализ загруженности судей; контрольно-ревизионные мероприятия; строительство, реконструкция и приобретения зданий судов; обеспечение деятельности органов судейского сообщества; повышение зарплаты и уровня медицинской помощи судьям и их семьям, а также соцвыплаты для строительства жилых домов; развитие и автоматизация судов и судебного департамента. Другие вопросы На пленарном заседании Совета судей выступил и Вячеслав Володин. Глава Государственной думы подчеркнул, что на судейском сообществе лежит большая ответственность за принимаемые решения, «потому что они касаются судеб людей». За 30 лет совместной работы Верховный суд инициировал 188 законопроектов, которые были рассмотрены Государственной думой. Вячеслав Володин По словам Володина, для повышения качества принимаемых законов Госдуме и Верховному суду нужно взаимодействовать при подготовке законопроектов. Эта работа постоянно ведется на уровне профильных комитетов, особенно в части внесения изменений в уголовное законодательство, добавил он: «Законотворчество — это процесс, в котором участвует много сторон. В этом процессе нам важен диалог с ВС, чтобы мы могли опираться на ваше мнение, экспертную точку зрения. Нам важна обратная связь в рамках правоприменительной практики для повышения качества законотворчества». Председатель Госдумы отметил существенный вклад Вячеслава Лебедева в становление и развитие отечественной судебной системы и наградил его почетным знаком «За заслуги в развитии парламентаризма».
Лебедев подробно рассказал о мерах по обеспечению доступа к правосудию на новых территориях. Он поделился статистикой рассмотренных дел и назвал число федеральных судей, которые были назначены с начала года туда, — 436 человек. Судебная система продолжит работу, направленную на дальнейшее укрепление материально-технической и организационной базы», — отметил глава ВС.
В уголовном судопроизводстве наиболее остро стоит задача обеспечения прав сторон, прежде всего, потерпевшего и обвиняемого. Эти лица не обладают такой свободой усмотрения и возможностью самостоятельно определять порядок реализации своих прав как участники гражданского судопроизводства. В связи с этим подготовленным Минюстом законопроектом устанавливаются повышенные гарантии для сторон при использовании ВКС. Так, непосредственная форма участия подсудимого в судебном заседании сохранена в качестве основной. Суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путем использования ВКС.
При отсутствии такого ходатайства использование ВКС возможно лишь для обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства или в случаях, когда имеются обстоятельства, исключающие возможность непосредственного участия. Особо оговорена обязанность суда обеспечить беспрепятственное общение защитника со своим подзащитным при использовании ВКС. В случае участия обвиняемого в заседании посредством ВКС участие адвоката будет обязательным.
Наши проекты
- Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
- Важно определить направление развития цифровизации
- Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия
- Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции - Центр цифровых прав
Что еще почитать
- Важно определить направление развития цифровизации
- Для чего мировым судам нужна ИКТ-инфраструктура
- Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы - МК
- Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы
- Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г.
- Что еще почитать
Цифровизация судопроизводства с использованием механизма «электронных дел»
Если мы рассматриваем справедливость как базу, то в первую очередь это связано с тем, как судья принимает решения. Он берет обработанные технологией доказательства и начинает их оценивать. То, что предлагается судье, если это обработано технологией, не всегда содержит полную картину. И не всегда это вина разработчиков», — профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. Ломоносова» Юлия Харитонова. Данный законопроект представлен в Правительство Российской Федерации, это знаменует переход к современному судопроизводству, отвечающему требованию времени. Это важный шаг, позволяющий экономить временные и материальные ресурсы. Это не повлечет за собой отмену классического судопроизводства, вопрос о форме участия будет решаться судом», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.
В административном деле суд может привлечь лицо к участию в деле через веб-конференцию по своей инициативе.
Об участии лица в заседании через веб-конференцию суд вынесет определение, в котором укажет время проведения заседания. Участникам процесса заблаговременно направят информацию, которая нужна для участия в заседании.
Конечно, это все нужно упрощать. Это чрезмерная забюрократизированность. Поэтому пока перейти на цифровую платформу будет сложно», — отметил Аграновский. Кроме архаичных норм процессуального законодательства есть еще одна сложность: при тотальной цифровизации суду будет сложно определять достоверность доказательств, которые можно подделать. Но на сегодняшний день ни Россия, ни другие страны мира не обладают достаточными технологиями, чтобы обеспечить цифровизацию уголовного процесса.
Как повлиял на гласность перевод судебных заседаний в онлайн-формат? Принцип гласности в Конституции РФ и в кодексах сохранился, однако реализуется он заметно хуже, чем раньше. Во-первых, объективной технической возможностью присутствовать на процессе, как правило, наделены только лица, участвующие в деле. Во-вторых, получить аудиозапись заседания постфактум также могут исключительно лица, участвующие в деле и подавшие соответствующее ходатайство.
Таким образом, в случае проведения дистанционных судебных заседаний конституционно закрепленное право публики присутствовать на любом судебном заседании не соблюдается вовсе. Публикация судебных актов не решает изложенную проблему. Однако уверенный вывод о правильности вынесенного решения можно сделать, только услышав выступления участников дела, а в письменном процессе — ознакомившись с тезисами процессуальных документов сторон. Но если все инстанции вплоть до второй кассации игнорируют какой-то довод лица, участвующего в деле, то дать корректную оценку вынесенным судебным актам, руководствуясь лишь их текстами, невозможно.
Лишаясь публичности, судебный процесс одновременно лишается общественного контроля. Обоснованность процессуальных действий суда понятна лишь участникам процесса, а адекватное представление о законности состоявшегося судебного решения есть у очень небольшого круга лиц. Невозможно в полной степени доверять акту правосудия, не имея объективной возможности оценить, были ли соблюдены принципы судопроизводства, в частности получили ли стороны равные возможности для реализации права быть выслушанными. В такой ситуации рушится фундамент, на котором построено все правосудие, так как беспристрастность суда и соблюдение установленной законом процедуры более не могут быть продемонстрированы публично.
Данную проблему логичнее всего решать путем предоставления доступа к онлайн-заседаниям. С учетом технических ограничений начать можно с трансляции заседаний определенного типа, например заседаний кассационной инстанции, затем добавить и слушания в апелляционной инстанции. И это не является революционным новшеством. В качестве альтернативы предлагается обеспечить последующее обнародование аудиопротоколов.
При этом установление порядка публикации аудиозаписей следует предварить глубоким исследованием. Например, можно предоставлять доступ только авторизованным пользователям; или публиковать только прения и реплики сторон; или установить ограниченный период времени, в течение которого аудиозапись будет доступна неограниченному кругу лиц. Во всяком случае, в систему «Мой арбитр» аудиозаписи судебных заседаний уже загружаются, поэтому достаточно решить вопрос об изменении доступа с ограниченного по ходатайству стороны на неограниченный или ограниченный частично. Таким образом, проблема обеспечения гласности судопроизводства существовала и раньше, однако цифровизация серьезно ее осложнила.
Закрытие судебного процесса от посторонних глаз оказывает неблагоприятное воздействие на уровень общественного доверия к правосудию. Вполне вероятно, что ослабление контроля приведет к ухудшению качества судопроизводства. Указанная проблема требует незамедлительного решения, и пути для этого имеются. Роль судьи в рассмотрении дела Логично предположить, что по мере цифровизации разных сфер жизни поводов для появления судебных дел будет возникать все больше.
Так, по делам об автомобильных правонарушениях за превышение скорости, неправильную парковку, непристегнутый ремень и разговоры по телефону за рулем к административной ответственности стали привлекать чаще, чем до внедрения некоторых информационных технологий. В частности, в декабре 2020 г. Вместе с тем, разумеется, не все штрафы, выписываемые в автоматизированном режиме, будут законны, что создает повод для обращения за судебной защитой. Доступность судов тоже повышается.
Появились системы подачи документов в суд в электронном виде. Арбитражный процесс уже можно относительно эффективно вести целиком удаленно, не выходя из дома. Как следствие, все большее количество граждан получает возможность попытаться защитить свои права в суде, даже не имея денежных средств для привлечения квалифицированных адвокатов при рассмотрении дел в районных судах и у мировых судей наличие высшего юридического образования пока не требуется. При этом о проблеме чрезмерной судебной нагрузки известно уже довольно давно.
Еще в 2012 г. По данным съезда судей, уже к 2012 г. Ситуация с тех пор в лучшую сторону не изменилась. На Всероссийском съезде судей в 2016 г.
И не случайно: в 2014 г. Теоретически росту количества судебных дел можно было бы противопоставить увеличение числа судей. Однако такая идея не только финансово обременительна, но и не обязательно эффективна.
Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г.
В будущем году планируется запуск системы "Правосудие онлайн", в рамках которой будут использоваться системы искусственного интеллекта. Новость об этом прозвучала на. Цифровизация, как правило, не порождает новые проблемы в сфере правосудия, а лишь привлекает внимание к ее узким местам. Состоялась онлайн-конференция, на которой говорилось о цифровизации адвокатуры и новых веяниях электронного правосудия.