В доверенности должны быть специально оговорены полномочия представителя на предъявление и отзыв исполнительного листа, получение присужденного имущества, отказ от взыскания по исполнительному листу.
Законодательная основа
- Уточнили требования к хранению и предоставлению машиночитаемой доверенности
- Зачем переходить на МЧД
- Письмо Росреестра от 28.07.2023 N 06-01291/23
- МЧД: что такое машиночитаемая доверенность и кому она нужна | Делобанк
Что будет за невыполнение требований к МЧД
- ФНС разрешила не прилагать к документам «электронную» доверенность
- Аккуратнее с доверенностью: виды, зачем нужна, как правильно составить
- Минцифры разработало порядок предоставления электронной доверенности
- Лучше перестраховаться
- Уполномоченному представителю налогоплательщика придётся заверять доверенность
- Кому обязательно нужно оформить МЧД и как это сделать?
Доверенность: зачем она нужна, как правильно составить и в каком случае потребуется нотариус
Срок хранения в единой системе идентификации и аутентификации сведений, указанных в настоящем пункте, определяется оператором единой системы идентификации и аутентификации и не может составлять менее 5 лет со дня поступления сведений. Оператор единой системы идентификации и аутентификации обеспечивает предоставление сведений, указанных в настоящем пункте, посредством Единого портала, а также посредством их направления в информационные системы, присоединенные в установленном Правительством Российской Федерации порядке к единой системе идентификации и аутентификации, лиц, использующих доверенность, по их запросу, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Предоставление сведений в соответствии с пунктом 15 настоящего документа осуществляется без использования персональных данных. Положения пунктов 6, 61, 15 и 16 настоящего документа не применяются оператором информационных систем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении информационных систем, определенных нормативным правовым актом такого органа, за исключением случаев получения доверенности или заявления в указанные информационные системы из иных информационных систем. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 172 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 173 Федерального закона "Об электронной подписи" случае" Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 9, ст. Утвердить прилагаемые: требования к соглашениям и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренных пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 172 Федерального закона "Об электронной подписи" случаях; требования к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 173 Федерального закона "Об электронной подписи" случае. Настоящий документ устанавливает требования к соглашениям и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренных пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 172 Федерального закона "Об электронной подписи" случаях. Соглашения и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие порядок представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде далее - доверенность , подтверждающей полномочия лица, действующего от имени юридического лица и не являющегося уполномоченным на действия от имени такого юридического лица без доверенности далее - представитель , в установленных пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 172 Федерального закона "Об электронной подписи" случаях должны содержать в том числе указанные в пунктах 3-5 настоящего документа положения. Положения пункта 3, подпункта "б" пункта 5 настоящего документа могут не применяться в случае, если нормативным актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлен иной порядок представления доверенности из информационных систем, оператором которых является такой орган.
Сведения, указанные в пункте 6 настоящего документа, передаются в единую систему идентификации и аутентификации в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций " далее - Единый портал , интегрированной с единой системой идентификации и аутентификации.
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. В доверенности должны быть специально оговорены полномочия представителя на предъявление и отзыв исполнительного листа, получение присужденного имущества, отказ от взыскания по исполнительному листу. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия должна, быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п.
Этот файл сотрудник прикладывает к документам, когда подписывает их в электронной форме. Машиночитаемая доверенность нужна всем работникам, которые подписывают документы от лица компании. Генеральным директорам и индивидуальным предпринимателям МЧД не требуется.
Что изменилось с 1 сентября 2023 года Раньше работники получали электронную подпись сотрудника с данными компании и подписывали документы ей. Теперь принцип изменился — работники оформляют электронные подписи как физлица и дополнительно получают машиночитаемую доверенность. Он действует до 1 сентября 2024 года, но только для сотрудников, у которых уже есть электронная подпись с данными компании — получить такую с начала сентября больше нельзя. Как оформить машиночитаемую доверенность Перед тем как выдать сотруднику доверенность, с которой он сможет оформлять документы от имени организации, нужно пройти несколько шагов: Получить квалифицированную электронную подпись руководителя. Она нужна, чтобы подписать МЧД на работника Получить квалифицированную электронную подпись сотрудника. КЭП физлица должен оформить каждый работник, который планирует подписывать документы. Подробнее о том, как получить электронную подпись, мы рассказывали в этой статье.
Следующий шаг — выдать машиночитаемую доверенность. Сделать это можно несколькими способами: Через Госуслуги.
Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям п. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. При выдаче доверенности нескольким представителям, когда по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно несколькими представителями, этот факт должен быть отражен в тексте доверенности. Если доверенность выдана нескольким представителям, то в отсутствие прямо выраженной оговорки о совместном представительстве представители осуществляют полномочия раздельно. Общим правилом распределения полномочий между несколькими представителями является наделение каждого из них полным перечнем полномочий, указанных в доверенности.
При совместном осуществлении полномочий представители должны совершать их только вместе. В доверенности, выдаваемой на имя нескольких лиц, действующих совместно, помимо общих полномочий, можно предоставить одному из этих лиц дополнительное полномочие при соблюдении условия о том, что дополнительное полномочие связано с иными полномочиями, которые предоставлены всем представителям, действующим совместно. Например, А. Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные требования к представителям ст. При удостоверении доверенности, в которой представителем является юридическое лицо, следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданского оборота является юридическое лицо в целом, а не его подразделения филиал, представительство и т. Содержание доверенности 4. Доверенность может быть оформлена только на совершение правомерных действий, ее содержание не может противоречить требованиям законодательства.
Полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Полномочия, изложенные в доверенности, не могут выходить за пределы правоспособности представляемого, предусмотренной законодательством. Законодательством могут быть предусмотрены конкретные требования к содержанию полномочий в доверенности: - в доверенности на совершение дарения представителем должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения п. Если в доверенности предусматриваются полномочия в отношении конкретного имущества, то в ней необходимо указать индивидуальные признаки этого имущества. Удостоверение доверенности 5. Перед совершением нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус в соответствии со ст. При удостоверении доверенности нотариус разъясняет представляемому право предусмотреть в доверенности возможность передоверия представителем полномочий, предоставленных ему по настоящей доверенности, а также последующего передоверия.
При удостоверении доверенности от имени юридического лица следует иметь в виду, что такая доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами п. В ГК РФ не содержится требования о проставлении печати юридического лица на доверенности. Такое требование установлено в ряде иных нормативных актов в частности, ст. Полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены учредительным документом нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга абз. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Нормы о совместном представительстве применяются, в том числе в случае, когда несколько лиц наделяются полномочиями единоличного исполнительного органа юридического лица п. В случае совместного осуществления полномочий, доверенность должна быть подписана одновременно всеми лицами, указанными в учредительных документах.
В случае осуществления указанных полномочий раздельно, полномочия обратившегося лица должны быть специально оговорены в учредительных документах. Если юридическое лицо находится в стадии ликвидации, то с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица п. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего ст. При удостоверении доверенности от имени индивидуального предпринимателя следует иметь в виду, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя п. Кроме того, необходимо учитывать, что выдача доверенности на осуществление предпринимательской деятельности невозможна. Вместе с тем не исключается возможность выдачи доверенности на представление интересов предпринимателя в любых правоотношениях, в которых он по роду своей деятельности участвует, например: представление отчетности в налоговые органы, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом предпринимателя и т. При удостоверении доверенностей необходимо учитывать, что при банкротстве граждан на них налагается ряд ограничений по совершению сделок, в том числе по выдаче доверенностей ст.
При удостоверении доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, обладающего гражданской дееспособностью в полном объеме, для подтверждения этого нотариусу следует истребовать соответствующие документы свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства либо решение суда об объявлении полностью дееспособным. При удостоверении доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, обладающего гражданской дееспособностью не в полном объеме, действующего с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, истребуются документы, подтверждающие статус представляемого и полномочия законного представителя свидетельство о рождении, усыновлении, иные документы. Аналогичные документы истребуются у законного представителя при выдаче доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет. При удостоверении доверенности от имени граждан, признанных в установленном порядке недееспособными ст. Если представляемый вследствие неграмотности, физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться в доверенности, по его просьбе, в его присутствии и в присутствии нотариуса доверенность может подписать другой гражданин рукоприкладчик с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно представляемым ст. По аналогии с нормами ГК РФ о наследовании не рекомендуется привлекать в качестве рукоприкладчика: - представителя по данной доверенности; - гражданина, не обладающего дееспособностью в полном объеме; - неграмотное лицо; - гражданина с таким физическим недостатком, который явно не позволяет ему в полной мере осознавать существо происходящего; - лицо, не владеющее в достаточной степени языком, на котором составлена доверенность. Сведения об удостоверении доверенности должны быть внесены нотариусом в ЕИС в порядке, предусмотренном действующим законодательством ст.
При этом нотариусы также обязаны присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий ЕИС сведений об удостоверении доверенностей приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17. Форма и реквизиты доверенности 6. Доверенность должна быть совершена в письменной форме п. При этом следует иметь в виду возможность совершения доверенности в электронной форме ст. В таком случае лицо, обратившееся за удостоверением доверенности, обязано подписать документ в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью. Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, должны быть проверены нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 06. Дополнительные требования, которым должна соответствовать форма доверенности, устанавливаются по аналогии в порядке, предусмотренном ст.
Доверенность должна содержать: - наименование документа; - указание на место ее совершения город село, поселок, район , край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью , а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения; - дату ее совершения число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью п. Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность. При удостоверении доверенности нотариусу следует иметь в виду требования, установленные Федеральным конституционным законом от 28. При удостоверении доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, необходимо учитывать требования п. В самой доверенности представляемый может определить право страны, подлежащее применению к представительству, если иное не вытекает из закона. Это возможно лишь при условии, что третье лицо и представитель были извещены об этом выборе. Надлежащим извещением данных лиц можно считать как направление заказного письма с уведомлением или передачу заявления через нотариуса, так и указание на применимое право в тексте доверенности.
Если представляемый не выбрал применимое право в доверенности либо выбранное право в соответствии с законом не подлежит применению, отношения между представляемым или представителем и третьим лицом определяются по праву страны, где находится место жительства или основное место деятельности представителя. Если третье лицо не знало и не должно было знать о месте жительства или об основном месте деятельности представителя, применяется право страны, где преимущественно действовал представитель в конкретном случае п. Для определенных видов отношений представительства законом установлено специальное правовое регулирование. Так, например, в случае, если полномочие предоставлено представителю для совершения сделки в отношении недвижимого имущества и при этом сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной регистрации, применяется право страны, где недвижимое имущество внесено в государственный реестр п. А в случае, если полномочие предоставлено представителю для ведения дела в государственном или третейском суде, применяется право страны, где проводится судебное или третейское разбирательство п. Если иное не вытекает из закона или существа отношений, при отсутствии в доверенности иных указаний считается, что в объем полномочий представителя входит определение порядка разрешения споров заключение соглашений о передаче споров в государственный или третейский суд и т.
Юридические аспекты работы с МЧД: что учесть
Напомним также, что ранее Минцифры разработало единые требования к машиночитаемой электронной доверенности, а также порядок формирования классификатора для неё. Поправки вносятся и в требования к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок представления машиночитаемой доверенности. Санэпидемслужба О требованиях, предъявляемых к доверенностям. С 1 сентября 2023 года машиночитаемая доверенность (МЧД) при подписании электронных документов физическим лицом от имени организации станет обязательной. С 31 августа машиночитаемые доверенности будут формировать в специальной программе, передавая в распределительный реестр для хранения.
Как подготовиться к переходу на электронные доверенности с 1 сентября
Утвердить прилагаемые единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи. В законе предусмотрены обязательные требования к некоторым доверенностям. В отношении уполномоченного лица на подпись в доверенности указвыется. Таким образом, уполномоченные представители тех налогоплательщиков, которые обязаны представлять документы в налоговый орган в электронном виде, обязаны будут с 01.03.2024 перейти на электронные доверенности в машиночитаемом виде (МЧД). Требования к содержанию доверенности в машиночитаемом формате установлены Приказом Минцифры России от 18.08.2021 N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи". Как и бумажные доверенности, МЧД можно передоверять.
Юридические аспекты работы с МЧД: что учесть
Электронные документы еще возможно подписать от лица компании с помощью ЭП юрлица - это могут делать должностные лица, которые имеют право действовать без доверенности или сотрудники, которые успели перевыпустить ЭП юрлица до 1 сентября 2023", - отметили в пресс-службе. Для того, чтобы начать подписывать кадровые документы от лица компании по электронной доверенности, нужно создать ее в формате XML-файла, подписать квалифицированной ЭП руководителя и зарегистрировать на цифровой платформе распределенного реестра ФН С России ЦПРР ФН С , пояснили в сообщении. Здесь также добавили, что МЧД можно оформить несколькими способами: с помощью сервиса Контур.
Как видим, сужение полномочий — это тонкий лед. Преследуя цель взыскать расходы с ответчика, можно увеличить свои, еще не зная исход судебного спора. Надежнее всего указывать просто номер дела в суде — он присваивается, когда поданный иск принят к рассмотрению. Еще один важный момент — некоторые суды трактуют позицию ВС, на наш взгляд, расширительно и не возмещают расходы на те доверенности, которые дают представителю право обращаться в иные органы, кроме судебных. Например, в деле о банкротстве компании суд указал, что доверенность содержит расширенный перечень организаций, в которых представитель может действовать от имени кредитора-гражданина, поэтому нельзя считать эту доверенность выданной исключительно на представление интересов по конкретному спору Постановление АС СКО от 11. Кстати, нотариальная «рыба» судебной доверенности всегда предусматривает возможность обращения представителя в другие полномочные органы. И если просить нотариуса исключить еще и это, то юрист не сможет при необходимости обратиться от вашего имени, например, в прокуратуру, в таможенный орган или подать исполнительный лист в службу судебных приставов. Сколько может действовать судебная доверенность Если гражданин судится часто или ему нужен представитель, который может действовать от его имени не только в суде, но и в других госорганах, то лучше просто сделать у нотариуса обычную судебную доверенность на длительный срок.
Если в судебной доверенности не указан срок действия, то по умолчанию она действует 1 год. Оформить доверенность с описанием времени действия например, на период рассмотрения спора в суде первой инстанции нельзя. В таком случае она все равно считается годичной. А если не указать на доверенности дату оформления, она будет ничтожна п. Об этом важно помнить при оформлении доверенности в простой письменной форме, ведь нотариус точно не забудет поставить дату. Если вы ничего не скажете нотариусу, то вам, скорее всего, оформят доверенность без срока, то есть на 1 год. А судебные процессы идут медленно, к тому же спор может перейти в вышестоящие инстанции. Поэтому, даже если вы предполагаете судиться разово, лучше попросить нотариуса указать хотя бы трехлетний срок действия. На сумму оплаты нотариальных услуг это никак не повлияет. Как отозвать доверенность, которая уже не нужна Оформление доверенности на долгий срок имеет свои подводные камни.
Если этого нет, то временной промежуток всегда является равным 1 году. Например, если стоит вопрос о том, как посчитать срок доверенности три года, то отсчет необходимо вести со дня нотариального заверения. Допустим, в той ситуации, когда бумага выдается на 36 месяцев, а нотариальное заверение происходит 20. Исключение сделано для бумаг, ориентированных для действий за границей. Срок действия, если он не указан В соответствии с действующим ФЗ о нотариально заверенной доверенности, с 2021 года временной промежуток ограничен 12 месяцами при условии, что конкретные данные не приводятся. Специалисты рекомендуют отслеживать любые выданные организацией или физическим лицом бумаги такого плана самостоятельно и, при необходимости, отзывать ее тогда, когда потребность в бумаге пропадает. Такой подход позволяет избежать проблем с злоупотреблением возможностями, которые дает документ.
Передавать полномочия в таком формате законно — эта возможность прописана в Гражданском кодексе РФ. Доверитель пишет от руки или на компьютере, распечатывает и заверяет бумагу подписью или подписывает заполненный бланк у нотариуса в одностороннем порядке. Присутствие представителя не нужно. Не требуется даже спрашивать его согласия, если вы уверены, что он выполнит поручение. При этом если другой человек не захочет выполнять то, что вы ему поручили в документе, он имеет право этого не делать. Важно: в сделке между физическими лицами обе стороны должны быть дееспособными людьми старше 18 лет. За подопечных доверенность подписывают опекуны. С любой стороны доверителей или представителей в документе можно указать несколько лиц. Но не все дела можно кому-то перепоручить. Нельзя таким способом получить за кого-то паспорт, жениться, написать завещание или усыновить ребенка. Зато можно забрать готовый полис ОМС, продать дом или снять с регистрации автомобиль. В некоторых случаях достаточно в свободной форме написать, что и кому вы доверяете например, забрать посылку , чтобы представителю поверили. Но иногда необходимо заверить документ у нотариуса. Это требуется, если закон запрещает проводить сделку без нотариальной формы оформление ренты , сделки с долями , с имуществом несовершеннолетних.
Образец доверенности: как правильно оформить
Дополнительные требования, которым должна соответствовать форма доверенности, устанавливаются по аналогии в порядке, предусмотренном ст. 160 ГК РФ. Электронная доверенность стандартно используется для подписания электронной документации (отчетности), при выполнении определенных юридически значимых действий. Распоряжение об отмене ненотариальной доверенности, выдаваемое в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя или его представителя. Лицо, оформившее доверенность, вправе в любой момент обратиться за отзывом доверенности к любому нотариусу на территории России. Приказ Минцифры РФ от 18.08.2021 № 857 устанавливает требования к содержанию электронной доверенности.
Инструкция с примерами по МЧД: как выстроить работу с 1 сентября 2024 года
На сайте ФНС России размещен сервис «Создание и проверка доверенности в электронной форме»5, с помощью которого можно оформить МЧД уполномоченного физического лица для представления отчетности и иных документов в налоговые органы. МЧД отличается от электронного скана бумажной доверенности, тем что у машиночитаемой доверенности есть специальный формат, а также требования к содержанию. При этом установлены требования к оформлению решения общего собрания о наделении председателя полномочием по выступлению в суде в качестве представителя собственников. Дополнительные требования, которым должна соответствовать форма доверенности, устанавливаются по аналогии в порядке, предусмотренном ст. 160 ГК РФ. 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи.