Раскрыть схему работы картеля удалось благодаря признаниям некоторых участников, согласившихся дать показания в обмен на освобождение от ответственности. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России раскрыла картель на торгах на поставку социально значимых продуктов более чем на 1,9 миллиарда рублей. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила в четверг о раскрытии самого массового картеля в России на торгах для нужд МВД, ФСБ и Федеральной таможенной службы (ФТС) на сумму более 3,5 млрд руб.
Экономист Строев: ущерб от картельных соглашений на рынках — два процента ВВП России в год
Смягчение наказания за картели "развяжет руки" бизнесу в части повышения цен, считает Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов. ФАС возбудила дело о картеле на торгах на поставку продуктов в больницы, пишут РИА Новости. В 2022 году возбуждено 305 дел по картельным сговорам, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей.
ФАС выявила картель на 2,8 млрд руб. в сфере строительства
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила в четверг о раскрытии самого массового картеля в России на торгах для нужд МВД, ФСБ и Федеральной таможенной службы (ФТС) на сумму более 3,5 млрд руб. Компании «Парк Инвест», «Гардарика» и двух индивидуальных предпринимателей подозревают в заключении и реализации картельного сговора для поддержания цен в рамках пяти аукционов. Смягчение наказания за картели "развяжет руки" бизнесу в части повышения цен, считает Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов.
Против участников картельных сговоров завели 287 дел
Кроме того, вводятся квалифицирующие признаки для лиц, которые являются бенефициарами и руководителями компаний, увеличивается порог дохода и ущерба вдвое. Преступлением признается тот картель, доход от которого будет превышать 100 миллионов рублей. Особо крупным размером будет считаться сумма в 500 миллионов рублей.
Как сообщают в антимонопольном ведомстве, такие действия могли создавать угрозу национальной безопасности страны. В ходе расследования были проанализированы действия 118 компаний, после чего 90 из них признали виновными в нарушении закона о конкуренции. Общая стоимость аукционов, состоявшихся в условиях сговора, превышает 3,5 млрд рублей. Раскрыть схему работы картеля удалось благодаря признаниям некоторых участников, согласившихся дать показания в обмен на освобождение от ответственности.
Все это небольшие компании, занятые не только IT-безопасностью, но и техподдержкой разных фирм и ведомств.
По версии ФАС, IT-компании «поддерживали цены на торгах» на поставки техники и оказание техподдержки в области информационных технологий. На самом деле это реалии современного рынка, и ФАС здесь коснулась только вершины айсберга, считает генеральный директор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачев: Роман Ромачев генеральный директор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» «Что касается сговора, я уверен, что он существует во многих контрактах, госзакупках. IT-компании ведут долгосрочную работу с ведомствами, госкомпаниями, и менять коней на переправе порой невыгодно, поэтому некоторые компании, чтобы осуществлять дальнейшую поддержку, вынуждены работать на подобных условиях, о которых сейчас ФАС заявила, то есть картельный сговор. Я уверен, что в некоторых компаниях существуют и откаты для топ-менеджеров, поэтому не все так чисто в этой сфере. Здесь еще другая проблема. Российский IT-рынок, который завязан в первую очередь на программистов, быстроразвивающийся.
Иммунитет от ответственности за заключение картельных соглашений предоставляется хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц и находящихся под контролем одного лица. Расширительное толкование указанных норм позволяло бы имитировать существование контроля созданием совокупности указывающих на него фиктивных признаков и использовать это для преодоления указанного запрета. Отмечено, что создание признаков фактического контроля и апелляция к ним могут осуществляться для оправдания запрещенного законом соглашения в случае его выявления органами публичной власти.
Ростовский спрут. Кто держит дорожную отрасль ключевого региона юга России
ФАС России признала семь российских компаний виновными в заключении картельного соглашения, что привело к росту цен на металлопрокат, сообщает ведомство. ФАС России выявила картельный сговор на 2,8 млрд рублей при реализации двух нацпроектов. Компании «Парк Инвест», «Гардарика» и двух индивидуальных предпринимателей подозревают в заключении и реализации картельного сговора для поддержания цен в рамках пяти аукционов.
Самое крупное антимонопольное дело в России заведено в сфере транспортного планирования
- Картельный сговор - что это такое и какова ответственность в случае его выявления
- Против участников картельных сговоров завели 287 дел
- Картель: последние новости на сегодня, самые свежие сведения | 72.ру - новости Тюмени
- Конкуренция и право :: Аналитика :: Крупнейший картель в РФ. Сложности расследования
- Что может остановить картели
- Новости по тегу: Картель
ФАС вскрыла российский картель, который наживался на госконтрактах и спонсировал святого индуса
Редакция не предоставляет справочной информации. Использование такого рода материала в любом виде и качестве без разрешения агентства будет преследоваться по суду. Штраф — 30 тысяч рублей за использование одного изображения.
По словам заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергея Пузыревского, в новой редакции статьи УК РФ будут ужесточены наказания за заключение картеля и участие в нем, если это деяние причинило крупный ущерб. Сроки принудительных работ и лишения свободы за эти деяния увеличены с трех до четырех лет. Также устанавливается квалифицированный состав преступления для картелей на торгах с уголовной ответственностью до пяти лет лишения свободы.
При этом в сообщении отмечается, что в прошлом году по штрафам, наложенным центральным аппаратом службы за антиконкурентные соглашения, в федеральный бюджет поступило немногим более 1 млрд рублей. Кроме того, ФАС подчеркнула, что на основании материалов ведомства в 2023 году было возбуждено 39 уголовных дел, из них 13 — картельных.
После этого на арену выходит второй участник, который ненамного снижает начальную максимальную цену договора. В итоге заказчик рассматривает заявки двух оставшихся участников, которые находятся в сговоре. И тут оказывается, что один из них тот, который дал меньшую цену заполнил заявку неверно. Таким образом второй участник остается победителем, а заказчик остается с носом — торги прошли, а ему попалась не лучшая компания с невыгодной стоимостью. Например, начальная цена контракта на поставку товаров — 20 миллионов рублей. Из-за тарана выигрывает участник, предложивший 19,5 миллионов рублей. Заказчик теряет деньги, ведь при честной конкуренции он получил бы товары по более низкой стоимости. Договоренность не снижать цену Заказчику нужно снизить стоимость тендера, но компаниям это невыгодно.
Поэтому они объединяются, чтобы не снижать цену ниже обозначенной. Так заказчику не удается сэкономить на закупках. Например, начальная цена контракта 5 миллионов рублей. Все участники договариваются не сбивать цену ниже 4,5 миллионов. Заказчик снова остается обманутым. Договоренность участвовать в определенных тендерах Иногда картелям даже необязательно начинать участие в тендере. Они заранее договариваются, что проигнорируют определенные закупки и таким образом повлияют на рынок. Картельные сговоры заключаются горизонтально, между конкурентами, но иногда соглашения могут быть и вертикальными. Например, между заказчиком и исполнителем Не попадают под определение картелей: франшизы передача права на определенный вид предпринимательства ; соглашения между компаниями одной сети, у которых один руководитель; договоры об использовании интеллектуальной собственности. Бывает ли шопинг выгодным?
Да, если покупать с Халвой!
ФАС возбудила дело о картеле на 2,8 млрд рублей
Речь идет об автомобильных дорогах в Ростовской и Волгоградской областях, а также в Адыгее. В ведомстве отметили, что общий размер начальных максимальных цен контрактов составил более 24 млрд рублей. Часть средств на выполнение работ была выделена в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
Здесь еще другая проблема. Российский IT-рынок, который завязан в первую очередь на программистов, быстроразвивающийся.
Современные вузы, которые готовят программистов, не успевают удовлетворить спрос на них, поэтому сейчас некоторые программисты получают астрономические зарплаты, идет целая война за кадры, в связи с чем эти риски IT-компании должны закладывать в стоимость своего продукта, что отражается на финальной стоимости. То, что сейчас заявила ФАС, — это всего лишь некая верхушка айсберга. Уверен, что если копнуть глубже, то многие компании могут быть замешаны в подобного рода бизнесе». Как пояснила ФАС, информацию о признаках картельного сговора она получила от Генпрокуратуры.
Потом ведомство провело свои проверки, в ходе которых нашли «признаки заключения и реализации антиконкурентных соглашений».
В ФАС считают, что документ повысит эффективность мер антимонопольного контроля на цифровых рынках, а также защищённость прав и интересов участников рынка от монополистической деятельности. Федеральный Закон О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях В Воронежской области выявили сговор при строительстве линий связи за 901 млн рублей 15 марта 2023 года стало известно о том, что уголовное дело о картельном сговоре на торгах по поиску подрядчика для строительства линий связи в Воронежской области рассмотрит Тушинский районный суд Москвы. Подробнее здесь. Об этом пресс-служба ведомства сообщила в середине декабря 2022 года.
Внимание ведомства привлекла деятельность 10 компаний, занимающихся оказанием услуг технической поддержки и информационной безопасности. Согласно заявлению ФАС, основанием для возбуждения дел послужила информация, полученная от Генеральной прокуратуры РФ , и в ходе проверки в действиях этих организаций ФАС выявила признаки заключения и реализации антиконкурентных соглашений. ФАС обнаружила картельный сговор на ИТ-рынке По данным ФАС, компании «поддерживали цены на торгах на рынках поставок вычислительной электронной техники и оказания услуг консультирования, технической поддержки и обеспечения безопасности в области информационных технологий ». Общая сумма контрактов превышает 1 млрд рублей. Компаниям в случае установления вины грозят оборотные штрафы в соответствии с кодексом об административных нарушениях РФ, напомнили в Федеральной антимонопольной службе.
ФАС нередко возбуждает дела в отношении компаний ИТ-сектора. Только в 2020 году арбитражные суды рассматривали не менее пяти картельных кейсов на этом рынке, говорит антимонопольный экономист Вадим Новиков. Однако то были арбитражные дела, а это дело — часть нового тренда: если прежде фигурантам картельных дел грозил исключительно штраф, то теперь — еще и тюрьма. Начало тренду положил приговор Сергею Шатило, который ФАС назвало «показательным и знаковым», причем приговор также касался поставки компьютерных систем, только медицинских, отметил эксперт. Его участники выполнили госконтракты на 1 млрд рублей.
Такие жалобы вызвали подозрение ведомства: при добросовестном поведении до подведения итогов электронных торгов их участник не мог знать о составе заявок конкурентов. Как сообщил во время рассмотрения жалоб по существу Комитет, «МедСпб» по телефону рассказал аукционной комиссии, что на участие в закупке поданы две заявки с предложением поставить российский товар. Следовательно, необходимо отклонить заявки остальных участников и допустить только двоих. Это также свидетельствовало о признаках сговора. На аукционе один из участников отказывался от конкурентной борьбы в пользу другого. А госзаказчики отклоняли от участия в торгах остальные заявки, предлагающие к поставке товар иностранного производства. На электронных почтах участников сговора авторизация осуществлялась также с одного IP-адреса.
ФАС выявила картель на 2,8 млрд рублей при реализации двух нацпроектов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила в 2023 году 2,9 тыс. госзакупок на 174 млрд рублей, в которых были выявлены нарушения антимонопольного законодательства – картели на торгах и сговор с заказчиком, говорится в сообщении ФАС. Новости по тегу: Картельный Сговор. ФАС России выявила нарушения антимонопольного законодательства в 11 компаниях, которые договорились не снижать цену в 30 закупочных процедурах на рынках медизделий и медоборудования в 17 регионах страны, в том числе и в Татарстане. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила картельный сговор на 2,85 млрд руб. при реализации нацпроектов «Демография» и «Образование». Антимонопольщики Казахстана и России обменялись опытом в борьбе с картелями. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России фиксирует случаи использования искусственного интеллекта при заключении антиконкурентных соглашений, в том числе картельных сговоров.
ФАС выявила картель на миллиарды рублей при реализации нацпроектов
Федеральная антимонопольная служба сообщила о росте числа картельных сговоров в России. Компании «Парк Инвест», «Гардарика» и двух индивидуальных предпринимателей подозревают в заключении и реализации картельного сговора для поддержания цен в рамках пяти аукционов. 13 сентября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сообщила, что ведомство выявило картель среди поставщиков информационно-коммуникационного оборудования на 2 млрд рублей при реализации. Свежие новости в России и мире. Картельный сговор на 2,8 млрд руб. раскрыли при внедрении нацпроектов Демография и Образование, сообщила пресс-служба Федеральной антимонопольной службы.
ФАС раскрыла дорожный картель на 24 млрд на юге России
Доказывание картельного сговора Прямыми доказательствами недопустимого соглашения являются составленные в письменной или электронной форме: договоры, протоколы собраний, переписка участников, документы или файлы, общие для разных компаний, например реестры или таблицы, распределяющие порядок их участия в торгах. Периодически из-за незнания российского антимонопольного законодательства под санкции попадают по сути, не очень заслуженно производители и дилеры, заключающие договоры о координации торговой деятельности без учета запрещающих норм закона о конкуренции. Косвенные доказательства Перечень косвенных доказательств гораздо шире: отсутствие экономического обоснования действий участника рынка, создающего преимущества для другого участника действия себе в убыток ; заключение победителем торгов с проигравшим участником субподрядного договора; формальное или фактическое нахождение конкурирующих компаний или их документов по одному адресу; наличие финансовых взаимоотношений банковских расчетов между участниками торгов, например, заем денег; оформление сертификатов электронных цифровых подписей различными юридическими лицами на одно физическое лицо; использование разными организациями одного IP-адреса учетной записи при подаче заявок и участии в электронных торгах до недавнего времени было довольно распространенным явлением ; составление одним лицом компьютерным пользователем документов для участия в торгах нескольких компаний. Кроме того, цифровой кот выявляет подачу участниками торгов заявок, идентичных по содержанию или по форме, а также в одно время. Завершение процесса в ФАС Перед окончанием рассмотрения комиссия формирует заключение, фиксирующее: обстоятельства нарушения, установленные антимонопольным органом, доказательства, на которых основаны выводы комиссии.
Заключение направляется участникам дела для ознакомления и по результатам можно представить пояснения, дополнительные доводы, возражения. Рассмотрение оканчивается вынесением решения, содержащего выводы об отсутствии или наличии: нарушений антимонопольного законодательства в действиях бездействии ответчика по делу; оснований для выдачи предписания с указанием действий, подлежащих выполнению; оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и или устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства. Если ФАС приходит к выводу, что деятельность участников рынка не противоречит закону о конкуренции, дело на этом прекращается. Последствия участия в картельном сговоре В случае принятия решения о наличии нарушений картели антимонопольный орган делает следующее.
Выдает ответчикам по делу предписания об устранении нарушений и, когда в результате картельного сговора получен доход, — о перечислении его в полном объеме в федеральный бюджет. Лицо, переведшее назначенную сумму, не привлекается к административной ответственности. В случае неисполнения предписания «антикоррупционный доход» взыскивается по иску антимонопольного органа. В первом полугодии 2023 года Федеральная антимонопольная служба вынесла около 100 решений о нарушениях в 46 регионах, примерная сумма, подлежащая взысканию в бюджет, составила 42 млрд рублей.
Наиболее картелизированными рынками оказались дорожное хозяйство, строительство, охранные услуги, фармацевтика и социальное питание. Направляет материалы должностному лицу УФАС России, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях. За создание картелей статьей 14. При выявлении признаков уголовного преступления статья 178 Уголовного кодекса материалы передаются в правоохранительные органы.
Решение и предписание антимонопольной службы в течение трех месяцев можно обжаловать в арбитражном суде того региона, в котором они вынесены, и нередко удается добиться их отмены. Когда потерпевшие от правонарушения предъявляют в суд иск о возмещении убытков, участники картеля кроме прочего несут еще и гражданско-правовую ответственность если есть доказательства, что убытки возникли именно вследствие картельного сговора. При этом вопрос о виновности в картели предрешен преюдициально, когда антимонопольным органом вынесено решение о картели, и оно оспорено, но не отменено арбитражным судом. В большинстве антимонопольных процессов прямые доказательства отсутствуют, решения выносятся на основании анализа совокупности косвенных доказательств и сопоставления их друг с другом.
Иногда ФАС выносит обвинительные решения, основываясь на неоднозначных обстоятельствах, например, в отношении подрядчиков, которым приходится лавировать из-за ограниченности временного отрезка для выполнения работ и узости рынка. Бывает очень непросто понять, когда действия участников рынка вызваны целесообразностью, а когда — погоней за деньгами. Ярким примером этого служит ситуация, сложившаяся несколько лет назад в заваленном снегом Санкт-Петербурге. Снежный картель Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга ежегодно проводились электронные аукционы на содержание автомобильных дорог в зимний период.
Лоты формировались с учетом различных нюансов —технологических процессов, административно-территориального деления города, плотности застройки, расположения снегоприемных пунктов и т. В таком укрупнении лотов ФАС усмотрела ограничение доступа на рынок и раздел рынка по территориальному принципу. Из-за небольшого количества городских компаний, специализирующихся на уборке снега, и располагающих необходимой техникой, им приходилось имитировать на этих торгах конкурентную борьбу, поэтому снижения цен не происходило, и ФАС сделала вывод о поддержании цен.
Решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Пресечены картели в сферах ремонта автомобильных дорог, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Новгородская, Тамбовская, Самарская области и др. В Пензенской области по требованию прокуратуры антимонопольный орган проверяет факт сговора при проведении торгов на ремонт улично-дорожной сети на сумму около 400 млн руб. Внесены акты прокурорского реагирования в территориальные подразделения ФАС России и ФССП России из-за нарушения порядка рассмотрения антимонопольных и административных дел, а также принудительного исполнения назначенных наказаний Республика Коми, Камчатский край, Воронежская, Вологодская, Челябинская области.
Раскрыть схему работы картеля удалось благодаря признаниям некоторых участников, согласившихся дать показания в обмен на освобождение от ответственности. По данным антимонопольщиков, один участник мог управлять несколькими компаниями, которые подавали заявки на торги лишь для создания видимости конкуренции. Количество таких компаний доходило до 40, но в решающий момент они отказывались от борьбы, обеспечивая победу «нужному» поставщику с заданными ценами. Чтобы заполучить контракт, участники картеля разработали специальную систему «квот», которые распределялись в зависимости от цены контракта и количества участников.
ФАС выявила картель на 2,8 млрд рублей при реализации двух нацпроектов 12:54, 23 апреля Право Центральный федеральный округ Федеральная антимонопольная служба ФАС выявила картель на 2,8 млрд рублей при реализации нацпроектов «Демография» и «Образование». Об этом сообщает пресс-служба ведомства.