В быту старший по многоквартирному дому или подъезду, ранее назывался управдомом ответственное лицо, наделенный рядом прав и обязанностей, представляющий интересы собственников квартир перед управляющей компанией, органами власти и службами ЖКХ. При назначении старшего по дому или подъезду на бесплатной основе, необходимо понимать, что обязанности с высокой долей вероятности не будут выполняться в требуемом объеме.
На какой срок избирается старший по многоквартирному дому по закону
Управление многоквартирными домами Статья 161. Совет многоквартирного дома 1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Порядок избрания домового управителя Управдом выбирается на общем собрании собственников. Избрать его могут дистанционно или напрямую. Чаще всего кандидат избирается напрямую, когда собственники собираются в одном помещении и обсуждают текущие вопросы дома и способы их решения. Но допустимо и дистанционное голосование, при котором жильцы просто ставят свои подписи в бланке опроса. Стать управдомом или старшим по подъезду может только собственник одной из квартир домового фонда. Согласно Жилищному кодексу, арендаторы не могут принимать участие в основных вопросах управления. Их голоса также не учитываются при голосовании по поводу выбора управдома. Мнение съемщика может учитываться, если он выступает от лица своего арендодателя необходим подтверждающий документ. Назначается собрание собственников. Явка на него должна быть максимально возможной. Проводится голосование на предмет назначения старшего по подъезду или дому. Голосуют только собственники жилья. Путем общего голосования учитываются также подписи жильцов, оставленные во время дистанционного референдума, а вот мнения съемщику к делу не относятся выбирается лучшая кандидатура. Желательно, чтобы кандидат обладал опытом обращения в ЖЭК по общим жилищным вопросам, был старше, активно участвовал в общественной деятельности и хорошо контактировал с жильцами, так как эти качества обязательны для управляющего. Если один из кандидатов набрал более половины голосов всех собственников, составляется протокол о его назначении на должность старшего. О выборе управдома нужно уведомить ЖЭК. Если достаточное количество голосов не набрано, на следующем собрании процедура выборов может быть повторена. На выборном собрании рекомендуется сразу определить размер зарплаты старшего по зданию, ведь после избрания нужно подавать документы на оформление оклада через управляющую компанию. Протокол хранится в ЖЭКе, управдом с момента избрания выполняет вышеперечисленные обязанности и обладает указанными правами. Собрание во время выбором решает, на какой срок избирается кандидат. В любой момент коллектив жильцов может переизбрать старшего, если он не соответствует их требованиям. Переизбрание старшего Переизбрание на руководящую должность проводится, если действующий управдом не корректно исполняет свои обязанности, уклоняется от их осуществления или не выполняет определенные в рамках закона пожелания жильцов. Также общество собственников может переизбрать главного, если считает, что на занимаемый пост появилась более подходящая кандидатура. Читайте также: Что означает сальдо за газ, электричество или воду в квитанции ЖКХ? Пример повода для переизбрания руководителя — старший по дому неправомерно воспользовался деньгами, собранными на капитальный ремонт. Процедура переизбрания такая же, как процедура выборов. Отличие в том, что сначала должен быть решен вопрос о снятии действующего руководителя с поста. Если жильцы решают, что человек действительно не справляется со своими обязанностями и его нужно заменить, проводятся стандартные выборы. Старшему отдается выплата в соответствии с датой увольнения, у него забираются ключи, общие пакеты документов и другие атрибуты управдома. Должностная инструкция старшего Как правильно составить должностную инструкцию? Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом: Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего. Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего. Четвертый пункт. Выражает все права старшего. Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.
Итак решил в первую очередь привести в порядок документы, пошел в Управляющую компанию, мне объяснили какие документы нужно заполнить, дали инструкции и образцы. Абсолютно безжизненная бумажная волокита, которая убивает всю инициативу и желание вообще этим всем заниматься. Огромная дыра в законодательстве в сфере ЖКХ между жизненными нуждами и бумажными формальностями. Права у старшего по дому такие же как и у любого другого собственника многоквартирного дома и нет никаких особых прав, зачем тогда все это вообще нужно-непонятно, т.
Для исключения угрозы претензии от проверяющих органов по правильности начисления и уплаты налогов и сборов нужно обязательно указывать в решении собственников помещений размер агентского вознаграждения, который причитается управляющей компании. Также по решению ОСС управляющая компания, являясь агентом между собственниками и советом дома, должна предоставить жильцам доказательства расхода собранных средств п. Какие налоги, взносы и сборы должна уплачивать УК при сборе средств с собственников помещений с последующими выплатами совету МКД? Если управляющая компания выступает в качестве агента между собственниками помещений и советом МКД, то УК должна уплачивать: НДС - с размера агентского вознаграждения пп. Агент определяет налоговую базу как сумму дохода от вознаграждения при исполнении агентского договора п. Страховые взносы с выплаты совету дома не исчисляются и не уплачиваются. У управляющей компании, действующей в качестве агента от имени и за счет денежных средств собственников помещений, не возникает прав и обязанностей перед советом МКД п. НДФЛ оплачивается членами совета дома с суммы получаемого вознаграждения п. Совет МКД получает денежные средства от собственников помещений, поскольку договорных отношений между советом дома и УК не возникает п. Поэтому управляющая компания этот налог не уплачивает. Может ли ГЖН проверять законность определения размера вознаграждения и порядок выплаты совету МКД управляющей компанией? Прежде всего, необходимо отметить, что в отношении управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии, не осуществляется государственный жилищный надзор п. При этом, у инспекторов ГЖН нет полномочий на проверку правильности проведения ОСС, на котором принимается решение по определению вознаграждения и его выплатам совету МКД п.
Старший по дому — права и обязанности, разбираемся в законах РФ
Сейчас совет дома может только принимать решение о текущем ремонте, но не просто так, а после того, как собрание собственников наделит совет такими полномочиями. Но остается не ясным, а что значит «принимать решение о текущем ремонте»? Проводить или нет и какие виды работ? А как же подрядчик, смета, цена, - то самое принципиальное, что влияет на результат? Кто решает эти вопросы? Представляется, что мало кто из собственников обратит внимание на эти законодательные тонкости, а советы домов продолжат жить так, как привыкли, и так, как это действительно выгодно для их дома. В перечне полномочий председателя совета дома сразу же в глаза бросается тот факт, что председатель осуществляет все свои ключевые полномочия в области контроля над УК исключительно на основании доверенности от собственников. Только не ясно, а какое количество доверенностей должно быть у председателя на руках, в каком виде выдается такая доверенность должен ли это быть специальный отдельный документ или достаточно проголосовать на собрании за указанные полномочия, а бюллетень для голосования и, как результат, протокол собрания, по сути, и будет этой доверенностью?
Что делать в ситуации, когда не все собственники подписали такую доверенность, в таком случае председатель будет действовать только в отношении тех, кто доверенность выдал, а интересы других собственников представлять не будет, или нет? Как быть в ситуации, когда председатель подписывает акты приемки оказанных услуг и или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества п. ЖК РФ , ведь невозможно подписать подобные акты только от имени собственников, которые выдали доверенность, ведь оказанные услуги оказываются в отношении всего дома, и вычленить в натуре долю каждого собственника не возможно. Необходимо дополнительно учесть, что стороной Договора управления являются собственники помещений, и право подписывать акты приемки выполненных по договору управления работ имеются именно у собственников, как у стороны Договора. Поскольку согласно части 1 статьи 161. Таким образом, указанная норма, как и все остальные, касающиеся совета МКД, является декларативной, она не наделяет членов и председателя совета дома некими исключительными полномочиями, она лишь указывает, что такие полномочия у них есть. Но ведь эти полномочия имеются у председателя и членов совета МКД и без указанной нормы, в силу того, что совет МКД формируется из собственников, уже обладающих указанными полномочиями.
Более того, полномочиями, указанными в п. Таким образом, мы видим, что придав в 2011 совету дома правовой статус, закон по сути не дал совету дома механизма реализации его прав, а главное, не обязал УК взаимодействовать с советом и выполнять его требования в ЖК РФ вы не найдете ни одной такой нормы.
С одной стороны, некоторые малограмотные доказывают, что председатель совета дома не может быть одновременно и представителем собственников помещений по тому или иному вопросу - раз они прописаны в разных статьях. Но это не так. Просто закон даёт нам право выбрать, тот же это будет человек или разные лица.
С другой стороны, некоторые председатели советов домов посчитали себя царями и говорят, что только они могут быть представителями собственников по всем вопросам. А некоторые вообще говорят, что другой собственник помещения не имеет права инициировать и провести общее собрание собственников - это тоже не так. Ответственно заявляю, и можете жаловаться, если будут препятствовать: любой владелец квартиры или доли в квартире либо в офисе имеет право инициировать и провести общее собрание, в том числе по перевыборам председателя совета дома. Про старших по домам Но больше всего споров про старшего по дому. Понимаю, что обижаю достойных людей.
Но как юрист в очередной раз обращаю внимание на то, что администрация города с целью держать население в узде и добиваться нужных результатов на выборах фактически покупает голоса путём предоставления компенсаций по оплате за жильё и коммунальные услуги определённым жильцам - так называемым «старшим по дому». Если раньше, когда жильё было муниципальным и не было никаких советов домов, старшие по дому несли основную нагрузку по управлению домами, то с 2005 года всё прописано в ЖК РФ: УК - совет дома - председатель. Старший по дому никакого отношения ни к совету дома, ни к УК, ни к деньгам не имеет. Он является структурной единицей КТОСа, работает под руководством председателя КТОСа и может помочь организовать субботник, рассказать про птичий грипп или позвать на выборы. Никаких прав по отношению к общему имуществу, тарифу и так далее он не имеет.
А если будет вмешиваться - можете смело посылать. Другое дело, что люди и без того живут небогато, потому я всегда советую: раз есть халява - почему не воспользоваться. Кто не знает: там принципиальное отличие в том, что председателем совета дома может быть только собственник, и голосуют за него собственники включая тех, кто в доме не живёт. А старшим по дому может быть жилец дома хоть и не собственник , но чтобы был прописан, и голосуют все зарегистрированные по данному адресу. Упрощённо: не проживающий в доме собственник может быть председателем совета дома, но не может быть старшим по дому.
А жилец дома, не являющийся собственником, может быть старшим по дому, но не может быть председателем совета дома. Нежилые голосуют только за председателя. Это в теории. Теперь практика, которая всегда богаче теории. Но этого я не писал - это вы сами придумали, поскольку не совсем законно, и если кто подаст в суд - могут отменить.
Так как не всегда есть на доме достойные и желающие люди особенно это касается небольших домов , часто приходится прибегать к двум полузаконным вариантам. Формально избираем в протоколе собственника - например, жену или мать. А работает по доверенности реальный председатель.
При этом отсутствует информация о том, какие полномочия осуществляет «старшая по дому». Законно ли включение в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, вопроса об избрании «старшего по дому» и о назначении ему выплаты вознаграждения, а также являются ли законными такие выплаты без оформления актов об оказании услуг? Ответ: В первую очередь отметить, что Жилищный кодекс РФ не содержит таких понятий как «старший по дому», при этом нормами Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственников помещений избрать совет многоквартирного дома ч. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется». Как следует из содержания ст. ЖК РФ, определяющей условия и порядок создания совета многоквартирного дома, его компетенцию, такой совет выступает в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и призван не только обеспечить выполнение решений общего собрания собственников, но и осуществлять контроль за оказанием услуг и или выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме, а также осуществлять иные функции, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и решением общего собрания собственников.
Следовательно, совет многоквартирного дома, не являясь юридическим лицом или общественным объединением, представляет собой законодательно установленный вид самоорганизации собственников помещений в конкретном многоквартирном доме. Число членов совета определяется общим собранием собственников. По решению общего собрания, например, в совет могут быть избраны представители каждого из подъездов многоквартирного дома, которых нередко именуют «старшими по подъезду».
Умственные способности. Человек, назначенный старшим по дому, должен быть дееспособным, то есть обладать полной круглосуточной способностью осуществлять правовые действия.
Отсутствие юридических препятствий. Лицо не может быть назначено старшим по дому, если в отношении него имеются какие-либо запреты или ограничения со стороны суда или других государственных органов. Согласие собственников. В некоторых случаях для назначения старшего по дому требуется согласие всех собственников дома или жилого помещения. Права и обязанности старшего по дому Старший по дому обладает определенными правами и обязанностями, которые он выполняет в интересах всех жильцов.
Некоторые из основных прав и обязанностей старшего по дому могут включать: Управление домом и поддержание его в надлежащем состоянии. Организация эксплуатации и ремонта общего имущества. Ведение учета и контроль над расходами, связанными с обслуживанием и содержанием дома. Разрешение конфликтных ситуаций между собственниками и жильцами. Представление интересов дома в отношениях с органами власти и коммунальными службами.
Особенности назначения старшего по дому Процедура назначения старшего по дому может быть разной в различных регионах и странах. В некоторых случаях назначение старшего по дому происходит по инициативе собственников, которые голосуют и выбирают человека для этой роли. В других случаях старший по дому назначается органами государственной власти или управляющей компанией. Советуем прочитать: В чем разница между главным экономистом и ведущим экономистом? Старший по дому играет важную роль в управлении и поддержании дома или жилого помещения.
Он выполняет свои функции на основе установленных правил и регуляций. Назначение старшего по дому зависит от различных факторов, включая возраст, умственные способности и согласие собственников. Важно, чтобы старший по дому обладал необходимыми знаниями и умениями для эффективного управления недвижимостью и решения возникающих проблем. Права старшего по дому Ниже перечислены основные права старшего по дому: Установление и контроль домашних правил Старший по дому имеет право устанавливать и контролировать домашние правила, которые регулируют поведение и организацию жизни в доме. Он может определять распорядок дня, распределять обязанности между членами семьи, а также устанавливать правила посещения и поведения гостей.
В рамках своей роли старший по дому имеет право требовать и наказывать за нарушение этих правил.
Обязанности старшего по дому в многоквартирных домах
Поэтому невозможно создать правление в ТСЖ, товариществе собственников жилья, или ЖСК, жилищно-строительном кооперативе, поскольку они сами уже являются органом управления. Совет дома является совещательным органом п. Совет сообщает о существующих проблемах и контролирует деятельность обслуживающей организации. Председатель передает все данные в управляющую компанию и взаимодействует с ней напрямую. Совет дома должен решить следующие задачи: Подготовить предложения для рассмотрения на общем собрании собственников; Контролировать выполнение решений, принятых на собрании жителей. Взаимодействие между советом дома и управляющей организацией важно, поскольку совету дома необходимо получать обратную связь от жителей, а жителям необходимо контролировать работу управляющей организации.
Совет дома должен отражать участие жильцов и быть создан для улучшения обслуживания дома, а не для борьбы с управляющей компанией. Совет дома может помочь управляющей компании: сообщать о пожеланиях владельцев относительно текущего ремонта, вносить предложения по улучшению, организовать общее собрание, распространять важную информацию. Совет следит за тем, как содержится и ремонтируется общее имущество жилого дома, и представляет интересы жильцов в их отношениях с управляющей компанией. Общей целью совета и компании по управлению зданием является поддержание здания в надлежащем состоянии. Причины, по которым совет по управлению зданием может функционировать неэффективно Формальность существования совета.
Избрание неактивных людей в совет. Отсутствие заинтересованности в соблюдении современных норм жилищного строительства. Совет в противостоянии с управляющей компанией. Большое количество членов совета. Закон не регулирует количество членов, но общепринято, что совет, в котором более 7-8 членов, не является эффективным.
Отсутствие диалога с другими жителями; не интересуется мнением всех жителей. Лоббирование интересов отдельных групп жителей например, только отдельных домов или только автомобилистов. Председатель один работает за весь совет, «выгорает», и совет перестает эффективно функционировать. Рекомендации для эффективных советов Оптимальное количество людей в совете — от 3 до 7 человек; Наилучшее число людей — нечетное: при голосовании всегда будет и большинство, и разделение мнений; нормально, когда в совете есть 1-2 человека, которые наиболее активны и которые поднимают вопросы и доносят информацию до всего совета. Как выбирают совет дома Возьмите на себя ответственность за создание строительной доски: Подготовьте жильцов дома и сообщите им о собрании совета директоров за 10 дней до его проведения.
Они также могут созвать инициативную группу и выдвинуть кандидатов в совет и на пост председателя из своих рядов. Проведите подготовку к общему собранию. О том, как это сделать, вы можете прочитать в этой статье. Изберите членов совета путем голосования за, против или воздержался. Если собрание будет проходить в заочной форме, подготовьте анкеты и раздайте их жильцам или сделайте это на сайте Совета по жилищно-коммунальному хозяйству.
В случае очного собрания убедитесь, что владельцы присутствуют на нем. Зафиксируйте результаты голосования в протоколе. Также убедитесь, что протоколы вывешиваются в месте, доступном для ознакомления всем собственникам.
Осуществлять правление домом. Осуществлять содержание общего имущества МКД. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков актуально для Москвы и других крупных городов. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.
Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия. Среди обязанностей можно отметить: Отчет перед жильцами. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др. За свою работу старший по многоквартирному дому имеет право получать заработную плату. Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить.
Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ налог на доход физических лиц. Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции. Как переизбрать Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение. Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома.
Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом. Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется. Как снять полномочия со старшей по подъезду дому юридически грамотно В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в: Жилищную инспекцию. Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей.
Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления. Устные жалобы, как правило, остаются без ответа. Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего. Куда жаловаться на старшего по МКД или подъезду Очень часто возникает вопрос — а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран. Так же гражданам дается выбор и право на обращение в: Жилинспекцию.
В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер. Старшая по дому требует деньги, можно ли не платить Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно. В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является в отличие, например, от депутатов , то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя. Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому в народе — управдом , старший по подъезду или же главный по дому.
Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления. Фактически старший по дому — это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК управляющая компания. Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций. Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.
В перечне полномочий председателя совета дома сразу же в глаза бросается тот факт, что председатель осуществляет все свои ключевые полномочия в области контроля над УК исключительно на основании доверенности от собственников. Только не ясно, а какое количество доверенностей должно быть у председателя на руках, в каком виде выдается такая доверенность должен ли это быть специальный отдельный документ или достаточно проголосовать на собрании за указанные полномочия, а бюллетень для голосования и, как результат, протокол собрания, по сути, и будет этой доверенностью? Что делать в ситуации, когда не все собственники подписали такую доверенность, в таком случае председатель будет действовать только в отношении тех, кто доверенность выдал, а интересы других собственников представлять не будет, или нет? Как быть в ситуации, когда председатель подписывает акты приемки оказанных услуг и или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества п. ЖК РФ , ведь невозможно подписать подобные акты только от имени собственников, которые выдали доверенность, ведь оказанные услуги оказываются в отношении всего дома, и вычленить в натуре долю каждого собственника не возможно.
Необходимо дополнительно учесть, что стороной Договора управления являются собственники помещений, и право подписывать акты приемки выполненных по договору управления работ имеются именно у собственников, как у стороны Договора. Поскольку согласно части 1 статьи 161. Таким образом, указанная норма, как и все остальные, касающиеся совета МКД, является декларативной, она не наделяет членов и председателя совета дома некими исключительными полномочиями, она лишь указывает, что такие полномочия у них есть. Но ведь эти полномочия имеются у председателя и членов совета МКД и без указанной нормы, в силу того, что совет МКД формируется из собственников, уже обладающих указанными полномочиями. Более того, полномочиями, указанными в п. Таким образом, мы видим, что придав в 2011 совету дома правовой статус, закон по сути не дал совету дома механизма реализации его прав, а главное, не обязал УК взаимодействовать с советом и выполнять его требования в ЖК РФ вы не найдете ни одной такой нормы. В связи с этим получается, что собственники действительно нуждаются в контроле над деятельностью УК, но на практике это остается лишь только хорошей идеей. Особо хочется отметить следующий момент. В данной статье проанализированы некоторые аспекты регулирования деятельности советов МКД, указаны недоработки жилищного законодательства в этой части, но ни в коем случае не делается попытка «принизить» результаты деятельности советов МКД. Активисты, занимающиеся жилищными вопросами, представляющие и отстаивающие интересы своего дома, своих соседей по МКД, заслуживают лишь похвалы.
Однако не стоит заблуждаться относительно неких особых полномочий председателей и членов советов домов — в реальности эти полномочия абсолютно такие же, как и полномочия любого собственника помещения МКД, независимо от его членства в совете дома. И любой грамотный активный собственник способен добиться положительных изменений в отношениях с УО, позитивных результатов для своего дома, независимо от того, будет этот собственник избран в состав совета МКД или нет.
Поэтому управляющая компания этот налог не уплачивает. Может ли ГЖН проверять законность определения размера вознаграждения и порядок выплаты совету МКД управляющей компанией? Прежде всего, необходимо отметить, что в отношении управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии, не осуществляется государственный жилищный надзор п. При этом, у инспекторов ГЖН нет полномочий на проверку правильности проведения ОСС, на котором принимается решение по определению вознаграждения и его выплатам совету МКД п. Выплата вознаграждения совету дома не является для УК обязанностью, следовательно, на эти выплаты не распространяется действие п. Значит, выплаты совету МКД не попадают под лицензионные требования, за нарушение которых грозит административный штраф. Но из любого правила есть исключение. Например, когда условие о выплате вознаграждения совету МКД включено в договор управления.
В этой ситуации при проведении плановой проверки управляющая компания может попасть под штраф. Но внеплановые проверки по данному вопросу проводиться не могут даже в рамках лицензионного контроля. Теперь вы знаете, что из себя представляет совета дома, для чего и для кого он создаётся, кем избирается и кто платит ему вознаграждение. Подробно этот вопрос рассматривался на нашем семинаре 1 декабря 2015 года.
Статья 161.1. Совет многоквартирного дома
Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций. Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию. Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц.
В частности: Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому подъезду , как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится; Правовой статус: права и обязанности старшего по дому; Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания. Права, обязанности и ответственность Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия. Так, в обязанности старшего по дому входит: Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования лестниц, лифтов и т.
Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений исключение — электрощитовые и пусковые , а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т. По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов. Обязанности старшего по подъезду Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.
Права старшего по дому Старший по дому имеет право: Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств; Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту; Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома; Участвовать в начислении платы за ЖКУ; Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома; Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов; Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем; Инициировать созыв общего собрания жильцов; Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району». Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ.
Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании. Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего. Как проходят выборы управляющего домом, старшего по подъезду Выборы проходят на общем собрании жильцов.
Голосовать имеют право только собственники жилья. Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности. В противном случае его кандидатура снимается с выбором. Выбирается управляющий на определенный срок. Какой именно — решают сами жильцы. Обычно это 2 года. По истечении срока выборы проходят опять.
Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового. Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист. Либо можно своими силами составить должностную инструкцию. Инструкция составляется в свободной форме. Но в ней желательно описать следующие моменты: срок, на который управляющий избирается; порядок оплаты или льготы; Скачайте по ссылке образец типовой инструкции старшего по подъезду. С чем же сталкиваются на практике старшие по домам? Посмотрите подборку видео, в которых разъясняются интересные нюансы работы управдомов:Давайте подытожим.
Что входит в обязанности старшего по дому? Старший по дому имеет множество обязанностей, включающих контроль предоставляемых услуг, проведение разъяснительной работы среди жильцов и ведение документации. Для выполнения обязанностей он также получает и ряд прав: контроль за финансами, доступ к документации и возможность инициировать собрание жильцов. За все эти обязанности он может получать вознаграждение, размер которого устанавливает собрание жильцов. Управляющая компания может как выплачивать средства на это из своих счетов, так и выступать в роли посредника, в которых вознаграждение будет выделяться непосредственно жильцами дома — этот вариант является предпочтительным. Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов.
Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир. Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому — за всё строение. Он имеет множество обязанностей, среди которых слежение за чистотой и порядком, а также контроль качества предоставляемых управляющей компанией услуг. Он может получать зарплату, размер которой назначают сами жильцы.
Когда жильцы сами собирают деньги, то понадобится оформить соглашение с ними. В договоре стороны могут отражать такие пункты: Условия и дата получения заработной платы управляющим по дому. Случаи, при которых старший вправе рассчитывать на льготы и премии. Действия, из-за которых он может лишиться зарплаты. Размер ежемесячной оплаты труда. Какие льготы положены старшему по многоквартирному дому Есть ли льготы у старшего по дому в многоквартирных домах? Точно сказать невозможно, потому что законодательство не предусматривает этого. Здесь все зависит от самих жильцов. Только они вправе решить, будут у управляющего льготы или нет. Иногда предоставлением привилегий занимается управляющая компания. Выражаются льготы в бесплатном вывозе мусора, использовании домофона и прочих общих объектов. В некоторых районах устанавливают льготу в 50 процентов старшему по дому на указанные выше услуги. Таким образом, назначение управляющего — выбор собственников квартир в жилом доме. Для такой должности следует избирать человека, который заслужил доверие и уважение жильцов, проявил себя неравнодушным к людям и дому. Назначение и переизбрание старшего по дому Мы определили старшего по дому членом совета многоквартирного дома и в силу «бытового» наименования своей должности его председателем. Соответственно, обратимся к нормам Жилищного кодекса, которые регламентируют процедуру избрания такого совета, его председателя и наделения его всеми необходимыми полномочиями. Так, процедура назначения выглядит следующим образом: Созыв общего собрания многоквартирного дома оно может проводиться как очно, так и заочно, путем раздачи и сбора заполненных опросных листов. Рассмотрение вопроса должны присутствовать и голосовать не менее половины собственников всех квартир дома об избрании совета многоквартирного дома с поименным составом его членов. Выбор из указанных лиц руководителя данного органа. Наделение председателя необходимыми полномочиями в протоколе можно указать любые полномочия, которые законом прямо не отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Доведение принятого решения до заинтересованных структур в первую очередь управляющей домом организации и органа местного самоуправления. В случае переизбрания того же лица на занимаемую должность достаточно ограничиться общим протоколом по конкретно этому вопросу. Кто может стать старшим по дому Федеральное законодательство не предъявляет каких-либо особых требований к рассматриваемой должности.
Управдом также следит за тем, как ЖЭК выполняет свои договорные обязательства. К таким обязательствам может относиться уборка, оборудование придомовой территории , ее обустройство и обслуживание. Среди обязанностей представителя — тщательный контроль над соблюдением в доме противопожарных, экологических, санитарных нормативов. Необходимо, чтобы проводилась тесная работа с органами пожарного контроля, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение дома от пожара. Контролирует старший по дому и проведение уборки придомовой территории, уборки снега в зимний период. Обязан такой человек принимать меры в тех случаях, если есть нарушения в содержании общедомового имущества. Большое значение в работе старшего по дому имеет его инициативность, рационализаторские идеи относительно содержания и хранения общедомового имущества. Старший по дому — человек, у которого жильцы могут получить необходимые контактные данные тех эксплуатационных инстанций, которые занимаются обслуживанием дома, решают аварийные ситуации.
Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах
Права у старшего по дому такие же как и у любого другого собственника многоквартирного дома и нет никаких особых прав, зачем тогда все это вообще нужно-непонятно, т.к и обычный собственник жилого помещения так же может провести собрание. Как избрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия Каковы требования к оформлению доверенности на заключение договора управления МКД. Старшие по дому декабрь основные тренды и последние новости | ТОС Владивосток. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе. Старшие по дому декабрь основные тренды и последние новости | ТОС Владивосток. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе.
Как выбрать совет дома в 2024 году по закону РФ | Пошаговая инструкция
Когда я этим раньше занималась, был стимул: мне же люди за это деньги платят. Может, я уже сама устала и у меня меньше мотивации, но, может, мне вообще лучше уйти с этой должности? И тоже практически все тратит на свою общественную работу. А как по-другому? Объявления нужно распечатать, семена цветов для клумб купить, часть средств старшим по подъездам распределить, интернет, который до вступления в должность старшей по дому не был нужен, оплатить. В общем, себе остаются копейки.
Что же будет? Практически половина от суммы, которую сейчас жители домов собирают в качестве вознаграждения старшим по дому, уйдет на налог и страховые взносы. То есть, от 9600 рублей останется 5472 рубля, а от 5000 — 2850 рублей.
Согласно ч. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Как показывает практика, выплата вознаграждения названным лицам или только председателю совета или «старшему по дому» осуществляется ежемесячно, так как необходимые для выплаты вознаграждения средства включаются отдельной строкой в ЕПД и также подлежат ежемесячной уплате собственниками помещений. Поскольку совет действует как специально уполномоченный общим собранием многоквартирного дома орган, он подотчетен только общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Заключение договора между собственниками помещений и членами совета не требуется, поэтому не требуется и составление акта оказанных услуг для выплаты вознаграждения. Отсутствие необходимости оформления актов оказанных услуг объясняется также тем, что услуга не имеет материального выражения, оказывается физическим лицом и потребляется собственниками помещений в многоквартирном доме единовременно. Если по решению общего собрания работа совета многоквартирного дома или отдельных его членов будет признана неудовлетворительной, собственники вправе досрочно избрать новых членов совета и его председателя.
Соответственно выплаты бывшим членам совета прекращаются. Возврат полученных сумм членами совета дома в таких случаях жилищным законодательством не предусмотрен.
Информировать жильцов дома о: правилах и нормах пользования жилыми и нежилыми помещениями; контактах управляющей организации, эксплуатационных служб в случае возникновения аварий; льготах на оплату коммунальных услуг, которые предоставляются определенным категориям граждан. При возникновении чрезвычайных или аварийных ситуаций в жилом фонде и местах общедомового назначения информировать управляющую организацию и компетентные службы, контролировать ход их ликвидации. Оказывать содействие органам противопожарного контроля, внутренних дел, а также социальной защиты.
Хранить копии протоколов общих собраний жильцов многоквартирного дома, а также ключи от служебных помещений, электрических щитов и т. Следует заметить, что основной обязанностью председателя по дому является работа с жильцами, разъяснение их прав и обязанностей по эксплуатации жилого сектора, мест общего пользования, а также общедомового имущества, а также тесное взаимодействие с управляющей организацией. Исходя из обязанностей, председатель совета наделяется следующими правами: Получать полную информацию от управляющей организации относительно исполнения ими обязательств. При обнаружении случаев ненадлежащего исполнения требовать устранения нарушений, в том числе через контролирующие структуры. Вносить предложения по планированию ремонтных работ, улучшений мест общего пользования в рамках текущих расходов.
Контролировать расходы на проведение таких работ. Участвовать в разработке плана капитального ремонта дома совместно с управляющей организацией. Принимать участие в работе комиссии по приемке выполненных работ, оценивать их качество. Проводить мероприятия в отношении лиц, нарушающих правила пользования нежилыми и жилыми помещениями дома.
Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты.
Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Так, согласно п. В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее: ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД; запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений; внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др. Выбор управдома Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим голосованием собственников на собрании.
Арендаторы не участвуют в голосовании. Отсутствующие хозяева вправе отдать голос заочно. Не принявшие участие в выборах подчиняются решению собрания. Должностная инструкция При назначении зарплаты УК заключает договор со старшим по дому о совместной деятельности. Документ основывается на протоколе собрания и содержит: реквизиты сторон, их права и обязанности; согласование нюансов по совместной деятельности; размер оплаты; срок действия; и иные условия. С образцом такого договора можно ознакомиться ниже.
Чтобы содержать в порядке документы, старшего по дому обязывают знать устав МКД и уметь оформлять: Как формируется зарплата, кто назначает и оплачивает В соответствии с положениями жилищного законодательства выплата заработной платы старшему по дому не является обязательным условием. Так, в п. Однако это не является их прямой обязанностью. Таким образом, зарплата и вовсе может не выплачиваться.
Как переизбрать старшего по дому в многоквартирном доме?
Обязанности старшего по дому В основные обязанности старшего по дому входит: регулярный контроль уборки лестниц, лестничных площадок, лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования. Главная страница Управление МКД Вознаграждение старшему по дому (председателю совета МКД): порядок начисления и выплаты. Мы определили старшего по дому членом совета многоквартирного дома и в силу «бытового» наименования своей должности его председателем.
Могут ли собственники в МКД с ТСЖ выбрать старшего по дому
Старший по дому в многоквартирном жилом доме имеет определенные права, которые предоставляют ему возможность выполнять свои обязанности по обеспечению порядка, сохранению бытового благополучия и безопасности жильцов. Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном здании четко не регламентированы, существует лишь примерный список полномочий. Зачастую нам приходится сталкиваться с таким должностным лицом, как старший по подъезду, или по дому, который что-то требует и пытается что-то доказать. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. "при условии включения гражданина, выполняющего обязанности старшего по дому, старшего по подъезду, в список граждан, выполняющих обязанности старшего по дому, старшего по подъезду, для их стимулирования, оформленный правовым актом управы района города. Старшие по дому декабрь основные тренды и последние новости | ТОС Владивосток. Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе.