Несмотря на обозначенные преимущества производственные кооперативы в России после середины 1990-х годов стали редким являением.
Что такое производственный кооператив и как он работает
У КПК есть ряд преимуществ перед банками: Простота получения займов для заемщиков. В кредитном кооперативе можно взять заем, даже если плохая кредитная история: не потребуют ни справки о доходах, ни поручительства. Для вкладчиков КПК процент доходности инвестиций выше, чем в любом банке. Также сумма вклада ниже, чем в банках, есть пополнение, ежемесячные выплаты процентов и возможность досрочного расторжения договора. Принципы равноправия и взаимопомощи, на которых основаны все кооперативы, дают возможность любому КПК формировать внутреннюю систему льгот и скидок для всех своих пайщиков.
Но есть и существенные минусы: Проценты по займам выше банковских. Сбережения вкладчиков могут быть только в рублях. Доходы с полученных процентов по вкладам облагаются налогом. Вклады не застрахованы государством.
Кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами п. Устав кредитного потребительского кооператива Особое внимание необходимо уделить п.
В нем люди, которые его создали, будут иметь равные доли и прибыль, равную степень ответственности.
Мы решили, что не хотим работать как ИП или ООО — так и пришли к идее производственного кооператива Мы стали искать таких же, как мы. Узнали, что в России есть кредитные, потребительские, сельскохозяйственные, жилищные и другие кооперативы. Но никакого отношения именно к идеологии кооператива это не имеет. То есть кооператива из десяти рабочих, которые объединились, построили маленький завод, вместе работают, принимают решения и делят прибыль, в стране нет.
Кредитные кооперативы состоят из обычных людей. Каждый участник может вкладывать деньги под проценты и брать займы Люди открывают кооперативы, чтобы обманывать других, уклоняться от налогов и проводить сомнительные операции. Возьмем финансовую деятельность. Открыть кредитный кооператив проще, чем банк: закон не так жестко регламентирует, большие вложения не нужны.
Но пока я не знаю ни одного кредитного кооператива, которому я бы доверил свои деньги. И даже если люди хотят открыть честный кооператив и работать на равных, это будет сложно. Нет прозрачности, мало информации, в СМИ и интернете о кооперативах почти не говорят. У нас есть вопросы, и было бы здорово, если мы могли с кем-нибудь посоветоваться.
Но в России нет кооператива, в который можно обратиться и спросить: «А как вы решили вот такую проблему? Сразу решили, что это должно быть связано с едой и людьми. Сначала мы задумались о супермаркете. Это был 2012 год, мы были вдохновлены идеями органического питания, но поняли, что ни один инвестор не доверит бывшим студентам философского факультета свои деньги, а взять кредит без залога тоже не получится.
Мы стали сужать масштабы и пришли к идее кофейни. Обычно о работе кофеен мало что знают: люди не задумываются, кто стоит за чашкой кофе, кроме бариста.
Однако производственные кооперативы способны на большее, чем в кризисных условиях из безработных сделать предпринимателей и таким образом разгрузить казну. Именно высокоразвитые народнохозяйственные системы часто бывают втиснуты в общественную систему, обремененную излишним подчеркиванием экономической идеи производственного результата, явно выраженными эгоизмом и индивидуализацией, а также недостаточной солидарностью. Все больше и больше хорошо образованных людей и высококвалифицированных специалистов, которым в общем и целом вряд ли грозит безработица, выходят из чисто капиталистического экономического процесса и все больше и больше содействуют развитию нового сектора экономики внутри самой системы рыночной экономики, в котором доминируют, прежде всего, самоуправляющиеся предприятия, а именно производственные кооперативы. Этот сектор можно было бы назвать "альтернативной экономикой".
Таким образом, дела обстоят вовсе не так, как постоянно утверждали многие ученые и в особенности представители консервативной экономической теории со ссылкой на известный "закон преобразования" Оппенгеймера, будто бы производственные кооперативы и в системе рыночной экономики также жизнеспособны, имеют право на существование и призваны выполнять важные задачи. Впрочем, к этому выводу вероятно бы не пришли, если бы производственные кооперативы оценивали исключительно показателями производительности и экономической эффективности, которые в принципе точно применяются в этой системе на капиталах, из которой эти новые производственные кооперативы как раз хотели бы вырваться. В альтернативной экономике, где доминируют производственные кооперативы, в центре внимания оказываются не их традиционные экономические, а социальные функции. Именно эти социальные функции кооперативов находятся в центре внимания данной статьи. Чтобы правильно оценить их значение, кажется целесообразным, рассмотреть новый теоретический прием, предложенный Бургардом Флигером и относящийся к означенному выше "альтернативному" пониманию сущности производственных кооперативов. Новый прием: рассматривать производственные кооперативы как "способные к развитию" организационные формы.
Господствующая экономическая теория в качестве основной цели всех хозяйствующих субъектов рассматривает достижение максимальной эффективности. Эта цель равнозначна цели так называемой оптимальной аллокации оптимального распределения труда и материальных ресурсов между различными сферами хозяйственной деятельности. В соответствии с исходным условием местом наилучшего применения является то, где факторы производства, изготовленные на их основе материальные блага и оказанные услуги достигают максимальной цены. В соответствии с этим принципом организации, находящиеся в конкурентной борьбе, вынуждены следовать такому диктату "эффективности", то есть чтобы не оказаться жертвами экономического процесса конкуренции, должны эффективно хозяйствовать в выше названном смысле. Однако новые организационно-теоретические исследования, а также новые исследования по народно-хозяйственной теории предпринимательства доказывают, чтобы выстоять в конкурентной борьбе на долгосрочный период достижение максимальной эффективности не является единственно возможным средством. Само собой разумеется, что минимум эффективности должен обеспечиваться, чтобы выдержать конкурентную борьбу.
Однако на долгосрочный период оправдали себя организации, обладающие необходимой стабильностью, которая вовсе не должна быть идентична максимальной эффективности. Чтобы сохранить стабильность на продолжительный срок, организации должны обеспечить своим участникам хотя бы минимальный уровень гарантий. Это субъективное чувство стабильности участники организации получат лишь в случае, если этой организации удается удовлетворить хотя бы часть тех потребностей и в первую очередь социальных , которые в прежние времени, когда "диктат экономики" еще не так явно выражался и не был широко распространен, удовлетворялись традиционными общностями типа семьи, круга родственников и т. Возрастающая индивидуализация и экономизация общества "занимали" все больше сфер жизни, которые прежде не попадали в систему рыночных координат. Связанная с этим необходимость именно и в все расширяющемся секторе экономики серьезно учитывать так называемые не экономические потребности в узком смысле слова, привела к кажущемуся курьезному ренессансу таких ценностей и идеалов, которые раньше пропагандировались и поддерживались лишь мнимыми утопистами, как бы "вырвавшимися" из капиталистической системы. Так, мы видим, что во все возрастающей мере в организации на капиталах входят идеи и принципы, которые никак нельзя признать новыми или оригинальными.
Они даже были или являются составной частью традиционно "некапиталистических" организационных структур. Чаще всего это обнаруживается в производственных кооперативах. Ошибочно принимаемые за новые ключевые слова современных консультантов по предпринимательству и его организационным формам, красиво звучащие концепции типа неполного рабочего времени, полуавтономных рабочих групп, всеобщей гуманизации труда, организационной и предпринимательской культуры, корпоративной идентичности и т. Тем не менее, необходимо отметить, что в представленном здесь примере речь идет о простом перенесении кооперативных или иных идеалов на организационные формы на капиталах. Названные выше принципы и ценности в кооперативных формах организации, которые понимаются вполне сознательно в качестве альтернатив к формам предпринимательской деятельности, основанным на капиталах, будто бы ради них самих переносились и переносятся на общества на капиталах, забывая про то, что они в известной мере есть "ценности в себе". Представляется, что при переносе или копировании этих принципов и ценностей кооперации на организационные формы, основанные на капиталах, следовало бы, скорее всего, говорить о своего рода их инструментализации, которая, в конце концов, не служит никакой иной цели, кроме приближения к неизбежной и поэтому неизменно справедливой во все времена цели достижения эффективности в среде, характеризующейся возрастающей и все более жестокой конкуренцией.
Так как экономика все больше и больше и все в возрастающей мере охватывает своим влиянием и другие сферы жизни, то в орбиту экономики с неизбежностью вовлекаются даже такие принципы и ценности, которые раньше были исключительно закреплены за этими "другими" сферами жизни. В отношении кооперативов и прежде всего в отношении производственных кооперативов это означает, что нельзя забывать их традиционных положительных качеств. Очевидно, нет никакой необходимости преклоняться перед диктатом экономической эффективности и приспосабливаться к основанным на капиталах организационно-правовым формам предприятий, потому что абсолютно очевидно, что они и сами как убедительно было показано на фоне изложенных выше положений начинают ориентироваться на принципы и ценности традиционных организационно-правовых форм кооперативов. Таким образом, вместо стратегии приспосабливания следует рекомендовать стратегию дифференциации, которая еще отчетливее выдвигает на переднее место названные выше традиционные кооперативные ценности. Благодаря этому кооперативы, в частности производственные, могут становиться все более стабильными организационными формами и за счет этого на долгосрочную перспективу иметь не только хорошие шансы на выживание, но и шансы прогресса или развития. Впрочем, это соответствует также оживлению дискутируемой в настоящее время, особенно в Германии, концепции производственных кооперативов как "способных к развитию организационных форм", которую предложил Бургард Флигер.
На этом фоне можно лучше понять и факт, установленный при выполнении многих эмпирических исследований традиционных экономистов - дефицит производственных кооперативов как организационно-правовых форм в странах с высокоразвитой рыночной экономикой. Этого результата не избежать, если производственные кооперативы оценивать точно так же, как и предприятия иных организационно-правовых форм, основанных на капиталах, применяя лишь один масштаб экономической эффективности. Учитывая изложенные выше соображения, можно утверждать, что едва ли удастся обойтись без привлечения дополнительных критериев оценки. Таким образом, наверняка довольно скоро и внезапно придется констатировать широкое распространение производственных кооперативов и в системах экономики, основанных на капиталах. В общем и целом ясно и об этом уже говорилось выше , что чисто формально отдельные функции производственных кооперативов можно разделять. Однако функции имеют смысл лишь в случае, если их рассматривать в единстве.
Так как экономическая стабильность оказывает непосредственное и значительное воздействие на социальную сферу в обществе и наоборот, то экономически и социально сильной организации легче представлять политические интересы своих членов. Социальная функция производственных кооперативов. Кооперативы, как ориентированная на достижение цели социальная связь поведенческих структур и регулирующего общего порядка, не могут рассматриваться изолированно от своего социального окружения. Они интегрированы в сложившуюся структуру общества и получают благодаря этому многочисленные импульсы, а общество, в свою очередь, оказывает постоянно изменяющееся воздействие на кооперативы. В этом месте мне хотелось бы сначала остановиться на социальной функции производственных кооперативов и рассмотреть ее с двух сторон: с одной стороны как социальную функцию обеспечения каждого отдельно взятого участника, а с другой - как общественно-политическую функцию. Здесь в первую очередь речь идет о стабилизации жизненных укладов членов кооператива, которые испытывают угрозу своему существованию потерей работы в условиях свободной конкуренции или уже стали безработными.
Эта стабилизация обеспечивается благодаря созданию самостоятельной организации и экономически эффективному солидарному поведению членов. Путем создания и сохранения рабочих мест во времена стремительных изменений или экономических и политических кризисов обеспечивается не только экономическая стабильность каждого отдельно взятого участника, но и одновременно социальная стабильность общности. Участие в делах кооператива следует рассматривать в двух аспектах. Члены кооператива не только имеют экономическую пользу, получаемую за счет самопомощи, но и учатся совместно и солидарно преодолевать встречающиеся проблемы. Таким образом, эффект обучения оказывается здесь ситуационно-ориентированным. Благодаря этому производственные кооперативы на основе производственного самоуправления приобретают особые черты обучающей и экспериментирующей организации.
Следующим моментом является сохранение личной идентичности. Здесь член производственного кооператива имеет личную сферу свободы, где нет чужого господства и где он демократическим путем может участвовать в достижении целей предприятия и принятии решений. Это может каждому отдельному лицу дать стимул для самореализации и оказания помощи. От знаний и мотивации всех участников можно только выигрывать. Кроме того, способность к действительной самопомощи и преодолению проблем под собственную ответственность может обеспечить значительный положительный эффект мотивации, например, инвестирование в образование и обучение. Именно эти сферы вложения капитала имеют большое значение не только для развития личности, но и для всего общественного процесса.
Тот, кто в капиталистическом обществе исключен из производственного процесса, тот автоматически исключен и из общественного процесса, потому что человек в таком обществе рассматривается лишь как фактор издержек. Это лицо само не ощущает себя больше полноценным членом общества, потому что оно исключено из производственного процесса. Его чувство собственного достоинства будет восстановлено, если источником существования вновь станет собственный труд. Если необходимо обсудить социальную функцию определенной организационной формы, необходимо исходить от основополагающего факта, что человек является существом социальным. Социальные отношения, то есть человеческое общежитие представляет собой основную жизненно важную потребность. Все соображения по поводу "социальных" функций должны исходить от главной идеи, что основным физиологическим потребностям одновременно соответствуют основные социальные или социологические потребности человека.
Так как каждый человек нуждается в определенном обеспечении продовольствием, чтобы сначала организовать свое простейшее существование, ему необходимо располагать определенными социальными связями. Эти социальные связи, или иными словами, "социальное выживание" человека обеспечиваются определенными социальными институтами общества. Следует отметить, что в высокоразвитых в промышленном отношении обществах, называемых все чаще и чаще "обществами потребления" наблюдается довольно быстрое "отмирание" традиционных социальных структур и институтов. Это разрушение традиционных социальных институтов началось с большой семьи или семьи вообще, а затем продолжилось в ходе аграрной революции и особенно радикально - промышленной. Проявления этого обнаруживаются по настоящее время и узнаются по следующим феноменам: в ходе постоянного и нарастающего проникновения экономики во все сферы жизни мы становимся свидетелями все усиливающейся индивидуализации, отчуждения и утраты чувства солидарности. В своей основе сами социальные структуры едва ли являются чем-то большим, чем простым явлением сопровождения экономических структур.
Естественно, они не в состоянии заменить традиционное семейное пристанище. Это можно показать на примере отношений между коллегами на работе и в других случаях. Основные потребности человека в уважении, социальном признании и самоутверждении все чаще и чаще "покупаются" посредством экономических связей, причем нередко в обход принципа экономической эффективности и профессионального успеха, а именно за деньги, власть и богатство. Люди все больше и больше утрачивают свой характер социального существа, а их значение как инструмента, запрограммированного на выполнение экономических функций, постоянно возрастает. Поэтому не требуется никаких доказательств, что такой, прямо сказать, "асоциальный сценарий" приводит отдельного человека к катастрофе, если он исключается из экономического процесса эффективности, который ему обеспечивает социальное признание. Широко распространенное явление безработицы в высокоразвитых в промышленном отношении странах или в так называемых обществах потребления лишь усиливает представленные выше проблемы.
С утратой рабочего места в этом обществе отдельный человек теряет не только источник своих доходов а этим самым основу экономической стабильности , но и основной источник социальных связей, а вместе с ним и свою социальную стабильность. Ввиду утраты традиционных социальных структур и институтов, таких как большая семья или семья вообще и т. Эти институты-компенсаторы должны обеспечить индивидууму не только социальную уверенность, но и соответствующее свободное пространство для развития своей индивидуальности. Таким образом, в известной степени речь идет о том, чтобы найти институты или организационные формы, которые позволяли бы индивиду развивать свою самостоятельность в пределах соответствующей общности. Именно для этого особенно хороши производственные кооперативы, потому что в них, как правило, уделяется большое внимание интеграции участников в общность труда и ценностей, а порою даже и совместной жизни довольно невысоких и обозримых стандартов. Производственные кооперативы представляют собой организационную форму, существование которой предполагает, что участники уступают часть своей индивидуальности и самостоятельности в пользу коллектива.
Но с другой стороны, самостоятельность и активное участие в делах кооператива каждого конкретного члена также необходимо, чтобы созданный в нем без иерархических структур коллектив не мог закостенеть. Большой положительный отклик, который был обнаружен у организационных структур по типу производственного кооператива и в промышленно развитых странах и с обществами потребления в отношении предприятий в сфере альтернативной экономики, говорит о том, что они многими людьми, не желающими больше следовать "примату экономики", рассматриваются в качестве приемлемых форм организации труда и жизни. Производственные кооперативы в сфере альтернативной экономики документируют и далеко не в последнюю очередь значение изменения ценностей внутри современных обществ промышленно развитых стран. Рассмотренное в данной статье изменение ценностей имеет свои начала в критике капитализма. Можно ли в связи с этим также рассуждать о "преодолевающей систему" функции производственных кооперативов? Оставим этот вопрос, но не упустим из виду, что эти предприятия часто и скорее всего представляют собой альтернативный остров в море капитализма и вовсе не собираются это море "осушать".
Однако и здесь нельзя не отметить характерную для конкретных стран специфику. Так, во Франции общее кооперативное движение, а этим самым и движение по созданию производственных кооперативов является частью "Economic Sociale". Это можно лучше всего понять как вид "кооперативной солидарной экономики", характеризующейся не только кооперативными и общеэкономическими, но и общеполезными целями. Как тому и быть, в каждом случае, по меньшей мере в сфере альтернативной экономики, можно констатировать, что производственные кооперативы и сегодня следует рассматривать как выражение протеста против системы на капиталах. Другой сферой, также очень важной для реализации социальной функции производственных кооперативов, является создание и сохранение рабочих мест на совместно управляемом предприятии. Однако следует заметить, что и в ней важную роль играет служебная функция капитала.
Человек поставлен на передний план и не рассматривается только как фактор издержек. Его живой труд сам по себе считается ценностью, а соответствующее занятие человека рассматривается как осмысленная основа. Так как производственные кооперативы предполагают активную самопомощь и участие членов в делах предприятия, то они противостоят летаргии и пессимизму людей, выброшенных на обочину общества, организованного по принципу экономической эффективности. В этом месте позволительно сделать следующее дополнение: кооперативы повсюду рассматриваются как "школа демократии". Производственные кооперативы являются как раз структурами, которые ценности демократии проводят в жизнь самым последовательным образом. Как от "школы демократии", от производственных кооперативов ожидается, что они благодаря своей описанной выше организационной структуре могут привносить в жизнь эффект обучения.
В основу этого утверждения положен факт, что в кооперативах в рамках кооперативного самоуправления, участия членов в процессе принятия решений, демократического способа формирования воли и голосования вплоть до мелочей можно отрабатывать "демократию поведения". Эти достигнутые эффекты обучения в совокупности с демократическим поведением могли бы, например, выразиться в участии членов кооператива в политических процессах голосования, в соответствующем влиянии на всех уровнях общественной жизни и формирующемся на этой основе участии в осуществлении политической власти, например, путем представительства через союзы в процессах принятия решений и контроля на разных уровнях. Подводя итоги рассмотрения социальной функции производственных кооперативов, можно утверждать, что эти кооперативы: - выполняют важную роль в социальной интеграции людей "во внутрь"; -представляют собой одновременно пединститут традиционных социальных институтов, все больше и больше теснимых на обочину жизни в ходе экономического развития общества; -передают "во вне" общественно-политическую функцию, где они все увеличивающейся группой людей рассматриваются как подходящее "пристанище", чтобы отразить изменение ранга ценностей в обществе. Такие ценности как солидарность, гуманность и самореализация, которая без экономической конкурентной борьбы обходится за счет других,, по убеждению немалого числа людей могут проявиться во всей полноте именно в производственных кооперативах. С точки зрения правовых аспектов можно сказать - да, они созданы на уровне федерации. Если же в понятие "федеральная политика" вкладывать комплекс планируемых и осуществляемых действий со стороны законодательной, исполнительной и др.
На наш взгляд пока идет сложный процесс осознания необходимости выработки такой политики, который лимитируется в том числе недостатком информации о реальной практике работы действующих производственных кооперативов, особенностях их правового статуса и социально-экономического положения. В статье 3 Закона 1996 г. Вместе с тем, приводных ремней, соединяющих федеральное и региональное законодательства в вышеуказанном понимании, фактически нет. Постановления Правительства РФ, способные в какой-то мере интегрировать усилия по вертикали исполнительных органов в центре и на местах, не принимаются. Сегодняшняя законотворческая деятельность показывает скорее примеры, когда регионы опережают федеральный центр в принятии ряда решений, которые по тем или иным причинам застряли в Федеральном собрании РФ. Можно сказать, что решение конкретных проблем развития производственных кооперативов отдано на усмотрение субъектов РФ, органов местного самоуправления.
В статье 23 Закона 1996г. Оно осуществляется, в частности, путем установления местных налогов, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов, а также необходимой для их деятельности информации. Лучшим вариантом начала работы по формированию региональной кооперативной политики может стать принятие специального постановления распоряжения правительствами субъектов РФ о подготовке программы развития кооперативного сектора, включающей все виды кооперативов: потребкооперация системы Центросоюза РФ; кредитные союзы кооперативы , общества взаимного кредита, жилищно-строительная, гаражная и другие виды потребительской кооперации, производственные кооперативы, сельхозкооперация, межфермерские кооперативы, артели старателей и т. Предшествовать этому должно статистическое обследование состояния действующих кооперативов, поскольку по многим из них нет государственной отчетности. На базе данного обследования экономические и социальные ведомства с привлечением научных учреждений совместно с общественными объединениями кооператоров готовят проект кооперативной региональной программы. Главная ее задача: определить роль, место и значение кооперативного сектора в системе народного хозяйства и рыночных преобразований в конкретном субъекте РФ.
После ее обсуждения и доработки она может стать предметом постановления правительства субъекта РФ. Подобный организационный подход рассматривается только как пожелание, и не может быть догмой и т. На практике инициатором разработки кооперативной программы могут стать общественные объединения кооператоров. Более того, желательно обеспечить приоритетное участие их в этом процессе. Разработка кооперативной программы на уровне регионов - это стратегическое решение, которое может быть реализовано не сразу. Необходимо дополнить его неотложными конкретными шагами по возрождению и развитию действующих кооперативов.
Прежде всего следует предложить меры, способные стимулировать процесс создания новых производственных кооперативов. Рассмотрим, например, такую возможную форму, как создание региональных агентств по развитию производственных кооперативов, получивших определенное распространение в Великобритании и других странах Европы. Инициатором их организации могут стать территориальные государственные органы развития малого предпринимательства, общественные объединения кооператоров, торгово-промышленные палаты и т. Каждая из этих структур обладает только ей свойственными возможностями поддержки кооперативов, поэтому лучшим вариантом можно считать тот, который интегрирует усилия всех организаций, заинтересованных в развитии кооперативного сектора экономики. В бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах фиксируется объем госзаказа муниципального заказа на осуществление ряда видов общественных работ, оказание услуг, производство продукции. Пассивной формой поддержки производственных кооперативов мог бы стать их допуск к тендеру в числе предприятий других организационно-правовых форм.
Однако, на наш взгляд, более справедливым было бы формирование определенного рода предпочтений к производственным кооперативам, которые как организационно-правовая форма уже примерно 7 лет были необоснованно вытеснены из экономики страны. Эти предпочтения могут быть реализованы в виде закрепления за производственными кооперативам некоторых секторов рынка, например, ремонт жилья, дорог, теплотрасс, уборка мусора, поставка школьной мебели, пошив формы для армии и милиции и т. Подобные примеры были в истории развития производственных кооперативов ряда стран, когда определялась фиксированная доля в процентах этого рынка. В наших условиях такое маловероятно, однако энергичное участие региональных и местных властей может обеспечить более мягкое вхождение производственных кооперативов в практически уже занятый рынок местных товаров и услуг, либо открытие новых секторов этого рынка. Прямым способом поддержки производственных кооперативов является финансирование отдельных региональных программ. Однако при отсутствии должного контроля всегда есть опасность того, что деньги, выделенные конкретным участникам этих программ, например, на поддержку артелей старателей, могут быть использованы не по назначению, на латание других дыр.
Поэтому важно с самого начала четко определить получателей выделяемых средств, минуя посреднические и распределительные уровни. Началом разработки и реализации одной из таких программ может стать, к примеру, принятый Хабаровской краевой думой закон "Об общине коренных малочисленных народов Севера". В этом документе производственные кооперативы определены как одна из эффективных организационно-правовых форм и способ сохранения и выживания малых народов и народностей. Другим инструментом реализации региональной политики развития производственных кооперативов может стать создание фонда содействия производственным кооперативам. Участие в формировании этого фонда могут принять другие внебюджетные источники финансирования малого предпринимательства и реализации социальных программ, а также бюджеты субъектов РФ. Задачи, цели, функции агентства и фонда было бы целесообразно разделить.
Фонд концентрирует внимание на обеспечении стартовых условий для новых кооперативов. Агентство же занимается больше с уже действующими кооперативами, оказывая поддержку и осуществляя продвижение коммерческих проектов. В конкретном регионе предпочтительно, но вовсе не обязательно одновременное существование агентства и фонда. При этом агентства могут создаваться как на уровне субъекта РФ, так и на местном уровне. Фонд содействия производственным кооперативам желательно сформировать на уровне субъекта РФ. Налоговая политика.
Большинство действующих производственных кооперативов работают в налоговом режиме малого предпринимательства. Облегчение налогового бремени для малого бизнеса будет означать поддержку и этой организационно-правовой формы. Однако очень часто забывается специфическая роль, особенность кооперативов как социальной формы предпринимательства см. Следует отметить, что некоторые налоговые органы до сих пор не знают содержательной характеристики производственных кооперативов, подходят к ним как к обычным коммерческим организациям. Налоговая проблематика будет выступать все больше на первый план по мере накопления опыта деятельности новых производственных кооперативов, с обобщением практики распределения прибыли, формирования паевого фонда, создания неделимых фондов и т. Некоторые подходы к налогообложению производственных кооперативов даны в этом бюллетене.
Выделим лишь некоторые из них. Введение налоговых льгот для производственных кооперативов не будет в ближайшие годы каким-то бременем для региональных бюджетов в силу неразвитости кооперативного сектора. Эти льготы будут выполнять по большей мере роль стимулятора процесса создания производственных кооперативов. Принципиальным является освобождение производственных кооперативов от налога той части прибыли, которая направляется на создание и пополнение неделимого фонда, который в свою очередь является содержательной характеристикой производственных кооперативов. Часть производственных кооперативов может быть полностью освобождена от налога на прибыль или, возможно, на какой-то определенный период, например, кооперативы из безработных, пожилых людей, инвалидов, женщин надомного труда и т. Освобождение от уплаты различных видов местных налогов налогов со строений, с владельцев транспортных средств, земельного налога, подоходного налога по доходам, связанным с каким-то особенным видом деятельности может носить характер поддержки определенных видов деятельности производственных кооперативов, в развитии которых заинтересованы региональные органы власти.
Социальные программы.
Сначала мы задумались о супермаркете. Это был 2012 год, мы были вдохновлены идеями органического питания, но поняли, что ни один инвестор не доверит бывшим студентам философского факультета свои деньги, а взять кредит без залога тоже не получится.
Мы стали сужать масштабы и пришли к идее кофейни. Обычно о работе кофеен мало что знают: люди не задумываются, кто стоит за чашкой кофе, кроме бариста. А ведь есть, к примеру, фермеры, которые до сих пор работают в колониальных условиях столетней давности.
Мы загорелись сделать кофейню, в которой всё будет открыто: мы будем знать, какой фермер собрал наш кофе; кто вез его в Россию; кто обжаривал. Хотели найти команду, а нашли троих человек: не все хотят работать без фиксированной зарплаты и понятных перспектив. Мы поровну делили ответственность и доходы Все решения мы принимаем вместе и работаем тоже вместе.
Нет такого, что если человек не справляется с какой-то задачей на протяжении нескольких месяцев — значит, он некомпетентен. В таком случае мы передаем работу другому человеку. В обычной компании всё просто: ты не справляешься с работой — тебя увольняют.
Мы же понимаем, что есть разная работа и работать качественно вообще тяжело. Любая работа важна: если ты бариста и делаешь офигенный кофе, а еще помогаешь с закупкой и поставщиками, твоя работа не менее важна, чем операционная. Если ты не справился с какой-то работой, не значит, что тебя должны уволить.
У нас нет человека, который занимается только кофе или только документами: каждый из нас работает с продуктом, кофе и операционными задачами. От нас ушли люди, и мы стали ООО Мы быстро стали известными в кофейной среде, только за первые полгода о нас вышло 100 публикаций — писали СМИ и блогеры. Но при этом мы не зарабатывали, потому что ничего не умели и не знали.
Нас было пять человек, все были учредителями. Через год от нас ушел первый человек, через следующие полгода — еще двое.
Производственная кооперация: преимущества и риски — в обзоре юриста
Вторая причина заключалась в предсказанном Карлом Марксом закате капитализма. Далеко не последнюю роль сыграло здесь и то обстоятельство, что богатые и находящиеся у власти политические классы были заинтересованы в сохранении системы. Они быстро поняли, что для этого становится неизбежным сглаживание социальных проблем. Хорошим примером в этой связи является созданная еще Бисмарком система социального страхования по болезни в Германии. В ходе повышения благосостояния людей и установления государством гарантированного минимума экономического благополучия, кооперативы считались все более и более лишними организациями. Тем не менее оказалось, что правительства многих стран с рыночной экономикой всегда "вспоминали" о производственных кооперативах, если наступали трудные времена. Ниже будет показано, почему это происходит.
Функции производственных кооперативов. Основой любой человеческой жизни является ее обеспечение за счет собственного труда. Эта задача всегда решалась производственными кооперативами и в первую очередь во времена экономических и политических кризисов, когда другие организационные формы деятельности с этой задачей не справлялись или решали ее недостаточно эффективно. Очень часто в такие тяжелые времена кооперативы создавались не только людьми, выброшенными на обочину общества безработные, беженцы и т. Это практикуется и в настоящее время. Например, в одном из Протоколов Европейского Союза!
Эти кооперативы необходимо создавать не только в строительстве, на транспорте, в сфере оказания разнообразных услуг, во всех отраслях ремесел, но и в промышленности. Стабилизирующее влияние на занятость населения может быть оказано не только там, где создаются новые кооперативы, но и там, где имеющиеся предприятия, попавшие в тяжелые экономические условия, удается преобразовать в организационно-правовую форму кооператива. Не следует также забывать, что в сфере услуг, преимущественно в сфере удовлетворения социальных потребностей, имеются открытые ниши, для заполнения которых весьма привлекательной является кооперативная форма труда". Можно было бы сделать вывод, что в странах с развитой рыночной экономикой производственные кооперативы создавать целесообразно в случаях, если при наступлении экономического кризиса появилось много безработных. Однако производственные кооперативы способны на большее, чем в кризисных условиях из безработных сделать предпринимателей и таким образом разгрузить казну. Именно высокоразвитые народнохозяйственные системы часто бывают втиснуты в общественную систему, обремененную излишним подчеркиванием экономической идеи производственного результата, явно выраженными эгоизмом и индивидуализацией, а также недостаточной солидарностью.
Все больше и больше хорошо образованных людей и высококвалифицированных специалистов, которым в общем и целом вряд ли грозит безработица, выходят из чисто капиталистического экономического процесса и все больше и больше содействуют развитию нового сектора экономики внутри самой системы рыночной экономики, в котором доминируют, прежде всего, самоуправляющиеся предприятия, а именно производственные кооперативы. Этот сектор можно было бы назвать "альтернативной экономикой". Таким образом, дела обстоят вовсе не так, как постоянно утверждали многие ученые и в особенности представители консервативной экономической теории со ссылкой на известный "закон преобразования" Оппенгеймера, будто бы производственные кооперативы и в системе рыночной экономики также жизнеспособны, имеют право на существование и призваны выполнять важные задачи. Впрочем, к этому выводу вероятно бы не пришли, если бы производственные кооперативы оценивали исключительно показателями производительности и экономической эффективности, которые в принципе точно применяются в этой системе на капиталах, из которой эти новые производственные кооперативы как раз хотели бы вырваться. В альтернативной экономике, где доминируют производственные кооперативы, в центре внимания оказываются не их традиционные экономические, а социальные функции. Именно эти социальные функции кооперативов находятся в центре внимания данной статьи.
Чтобы правильно оценить их значение, кажется целесообразным, рассмотреть новый теоретический прием, предложенный Бургардом Флигером и относящийся к означенному выше "альтернативному" пониманию сущности производственных кооперативов. Новый прием: рассматривать производственные кооперативы как "способные к развитию" организационные формы. Господствующая экономическая теория в качестве основной цели всех хозяйствующих субъектов рассматривает достижение максимальной эффективности. Эта цель равнозначна цели так называемой оптимальной аллокации оптимального распределения труда и материальных ресурсов между различными сферами хозяйственной деятельности. В соответствии с исходным условием местом наилучшего применения является то, где факторы производства, изготовленные на их основе материальные блага и оказанные услуги достигают максимальной цены. В соответствии с этим принципом организации, находящиеся в конкурентной борьбе, вынуждены следовать такому диктату "эффективности", то есть чтобы не оказаться жертвами экономического процесса конкуренции, должны эффективно хозяйствовать в выше названном смысле.
Однако новые организационно-теоретические исследования, а также новые исследования по народно-хозяйственной теории предпринимательства доказывают, чтобы выстоять в конкурентной борьбе на долгосрочный период достижение максимальной эффективности не является единственно возможным средством. Само собой разумеется, что минимум эффективности должен обеспечиваться, чтобы выдержать конкурентную борьбу. Однако на долгосрочный период оправдали себя организации, обладающие необходимой стабильностью, которая вовсе не должна быть идентична максимальной эффективности. Чтобы сохранить стабильность на продолжительный срок, организации должны обеспечить своим участникам хотя бы минимальный уровень гарантий. Это субъективное чувство стабильности участники организации получат лишь в случае, если этой организации удается удовлетворить хотя бы часть тех потребностей и в первую очередь социальных , которые в прежние времени, когда "диктат экономики" еще не так явно выражался и не был широко распространен, удовлетворялись традиционными общностями типа семьи, круга родственников и т. Возрастающая индивидуализация и экономизация общества "занимали" все больше сфер жизни, которые прежде не попадали в систему рыночных координат.
Связанная с этим необходимость именно и в все расширяющемся секторе экономики серьезно учитывать так называемые не экономические потребности в узком смысле слова, привела к кажущемуся курьезному ренессансу таких ценностей и идеалов, которые раньше пропагандировались и поддерживались лишь мнимыми утопистами, как бы "вырвавшимися" из капиталистической системы. Так, мы видим, что во все возрастающей мере в организации на капиталах входят идеи и принципы, которые никак нельзя признать новыми или оригинальными. Они даже были или являются составной частью традиционно "некапиталистических" организационных структур. Чаще всего это обнаруживается в производственных кооперативах. Ошибочно принимаемые за новые ключевые слова современных консультантов по предпринимательству и его организационным формам, красиво звучащие концепции типа неполного рабочего времени, полуавтономных рабочих групп, всеобщей гуманизации труда, организационной и предпринимательской культуры, корпоративной идентичности и т. Тем не менее, необходимо отметить, что в представленном здесь примере речь идет о простом перенесении кооперативных или иных идеалов на организационные формы на капиталах.
Названные выше принципы и ценности в кооперативных формах организации, которые понимаются вполне сознательно в качестве альтернатив к формам предпринимательской деятельности, основанным на капиталах, будто бы ради них самих переносились и переносятся на общества на капиталах, забывая про то, что они в известной мере есть "ценности в себе". Представляется, что при переносе или копировании этих принципов и ценностей кооперации на организационные формы, основанные на капиталах, следовало бы, скорее всего, говорить о своего рода их инструментализации, которая, в конце концов, не служит никакой иной цели, кроме приближения к неизбежной и поэтому неизменно справедливой во все времена цели достижения эффективности в среде, характеризующейся возрастающей и все более жестокой конкуренцией. Так как экономика все больше и больше и все в возрастающей мере охватывает своим влиянием и другие сферы жизни, то в орбиту экономики с неизбежностью вовлекаются даже такие принципы и ценности, которые раньше были исключительно закреплены за этими "другими" сферами жизни. В отношении кооперативов и прежде всего в отношении производственных кооперативов это означает, что нельзя забывать их традиционных положительных качеств. Очевидно, нет никакой необходимости преклоняться перед диктатом экономической эффективности и приспосабливаться к основанным на капиталах организационно-правовым формам предприятий, потому что абсолютно очевидно, что они и сами как убедительно было показано на фоне изложенных выше положений начинают ориентироваться на принципы и ценности традиционных организационно-правовых форм кооперативов. Таким образом, вместо стратегии приспосабливания следует рекомендовать стратегию дифференциации, которая еще отчетливее выдвигает на переднее место названные выше традиционные кооперативные ценности.
Благодаря этому кооперативы, в частности производственные, могут становиться все более стабильными организационными формами и за счет этого на долгосрочную перспективу иметь не только хорошие шансы на выживание, но и шансы прогресса или развития. Впрочем, это соответствует также оживлению дискутируемой в настоящее время, особенно в Германии, концепции производственных кооперативов как "способных к развитию организационных форм", которую предложил Бургард Флигер. На этом фоне можно лучше понять и факт, установленный при выполнении многих эмпирических исследований традиционных экономистов - дефицит производственных кооперативов как организационно-правовых форм в странах с высокоразвитой рыночной экономикой. Этого результата не избежать, если производственные кооперативы оценивать точно так же, как и предприятия иных организационно-правовых форм, основанных на капиталах, применяя лишь один масштаб экономической эффективности. Учитывая изложенные выше соображения, можно утверждать, что едва ли удастся обойтись без привлечения дополнительных критериев оценки. Таким образом, наверняка довольно скоро и внезапно придется констатировать широкое распространение производственных кооперативов и в системах экономики, основанных на капиталах.
В общем и целом ясно и об этом уже говорилось выше , что чисто формально отдельные функции производственных кооперативов можно разделять. Однако функции имеют смысл лишь в случае, если их рассматривать в единстве. Так как экономическая стабильность оказывает непосредственное и значительное воздействие на социальную сферу в обществе и наоборот, то экономически и социально сильной организации легче представлять политические интересы своих членов. Социальная функция производственных кооперативов. Кооперативы, как ориентированная на достижение цели социальная связь поведенческих структур и регулирующего общего порядка, не могут рассматриваться изолированно от своего социального окружения. Они интегрированы в сложившуюся структуру общества и получают благодаря этому многочисленные импульсы, а общество, в свою очередь, оказывает постоянно изменяющееся воздействие на кооперативы.
В этом месте мне хотелось бы сначала остановиться на социальной функции производственных кооперативов и рассмотреть ее с двух сторон: с одной стороны как социальную функцию обеспечения каждого отдельно взятого участника, а с другой - как общественно-политическую функцию. Здесь в первую очередь речь идет о стабилизации жизненных укладов членов кооператива, которые испытывают угрозу своему существованию потерей работы в условиях свободной конкуренции или уже стали безработными. Эта стабилизация обеспечивается благодаря созданию самостоятельной организации и экономически эффективному солидарному поведению членов. Путем создания и сохранения рабочих мест во времена стремительных изменений или экономических и политических кризисов обеспечивается не только экономическая стабильность каждого отдельно взятого участника, но и одновременно социальная стабильность общности. Участие в делах кооператива следует рассматривать в двух аспектах. Члены кооператива не только имеют экономическую пользу, получаемую за счет самопомощи, но и учатся совместно и солидарно преодолевать встречающиеся проблемы.
Таким образом, эффект обучения оказывается здесь ситуационно-ориентированным. Благодаря этому производственные кооперативы на основе производственного самоуправления приобретают особые черты обучающей и экспериментирующей организации. Следующим моментом является сохранение личной идентичности. Здесь член производственного кооператива имеет личную сферу свободы, где нет чужого господства и где он демократическим путем может участвовать в достижении целей предприятия и принятии решений. Это может каждому отдельному лицу дать стимул для самореализации и оказания помощи. От знаний и мотивации всех участников можно только выигрывать.
Кроме того, способность к действительной самопомощи и преодолению проблем под собственную ответственность может обеспечить значительный положительный эффект мотивации, например, инвестирование в образование и обучение. Именно эти сферы вложения капитала имеют большое значение не только для развития личности, но и для всего общественного процесса. Тот, кто в капиталистическом обществе исключен из производственного процесса, тот автоматически исключен и из общественного процесса, потому что человек в таком обществе рассматривается лишь как фактор издержек. Это лицо само не ощущает себя больше полноценным членом общества, потому что оно исключено из производственного процесса. Его чувство собственного достоинства будет восстановлено, если источником существования вновь станет собственный труд. Если необходимо обсудить социальную функцию определенной организационной формы, необходимо исходить от основополагающего факта, что человек является существом социальным.
Социальные отношения, то есть человеческое общежитие представляет собой основную жизненно важную потребность. Все соображения по поводу "социальных" функций должны исходить от главной идеи, что основным физиологическим потребностям одновременно соответствуют основные социальные или социологические потребности человека. Так как каждый человек нуждается в определенном обеспечении продовольствием, чтобы сначала организовать свое простейшее существование, ему необходимо располагать определенными социальными связями. Эти социальные связи, или иными словами, "социальное выживание" человека обеспечиваются определенными социальными институтами общества. Следует отметить, что в высокоразвитых в промышленном отношении обществах, называемых все чаще и чаще "обществами потребления" наблюдается довольно быстрое "отмирание" традиционных социальных структур и институтов. Это разрушение традиционных социальных институтов началось с большой семьи или семьи вообще, а затем продолжилось в ходе аграрной революции и особенно радикально - промышленной.
Проявления этого обнаруживаются по настоящее время и узнаются по следующим феноменам: в ходе постоянного и нарастающего проникновения экономики во все сферы жизни мы становимся свидетелями все усиливающейся индивидуализации, отчуждения и утраты чувства солидарности. В своей основе сами социальные структуры едва ли являются чем-то большим, чем простым явлением сопровождения экономических структур. Естественно, они не в состоянии заменить традиционное семейное пристанище. Это можно показать на примере отношений между коллегами на работе и в других случаях. Основные потребности человека в уважении, социальном признании и самоутверждении все чаще и чаще "покупаются" посредством экономических связей, причем нередко в обход принципа экономической эффективности и профессионального успеха, а именно за деньги, власть и богатство. Люди все больше и больше утрачивают свой характер социального существа, а их значение как инструмента, запрограммированного на выполнение экономических функций, постоянно возрастает.
Поэтому не требуется никаких доказательств, что такой, прямо сказать, "асоциальный сценарий" приводит отдельного человека к катастрофе, если он исключается из экономического процесса эффективности, который ему обеспечивает социальное признание. Широко распространенное явление безработицы в высокоразвитых в промышленном отношении странах или в так называемых обществах потребления лишь усиливает представленные выше проблемы. С утратой рабочего места в этом обществе отдельный человек теряет не только источник своих доходов а этим самым основу экономической стабильности , но и основной источник социальных связей, а вместе с ним и свою социальную стабильность. Ввиду утраты традиционных социальных структур и институтов, таких как большая семья или семья вообще и т. Эти институты-компенсаторы должны обеспечить индивидууму не только социальную уверенность, но и соответствующее свободное пространство для развития своей индивидуальности. Таким образом, в известной степени речь идет о том, чтобы найти институты или организационные формы, которые позволяли бы индивиду развивать свою самостоятельность в пределах соответствующей общности.
Именно для этого особенно хороши производственные кооперативы, потому что в них, как правило, уделяется большое внимание интеграции участников в общность труда и ценностей, а порою даже и совместной жизни довольно невысоких и обозримых стандартов. Производственные кооперативы представляют собой организационную форму, существование которой предполагает, что участники уступают часть своей индивидуальности и самостоятельности в пользу коллектива. Но с другой стороны, самостоятельность и активное участие в делах кооператива каждого конкретного члена также необходимо, чтобы созданный в нем без иерархических структур коллектив не мог закостенеть. Большой положительный отклик, который был обнаружен у организационных структур по типу производственного кооператива и в промышленно развитых странах и с обществами потребления в отношении предприятий в сфере альтернативной экономики, говорит о том, что они многими людьми, не желающими больше следовать "примату экономики", рассматриваются в качестве приемлемых форм организации труда и жизни. Производственные кооперативы в сфере альтернативной экономики документируют и далеко не в последнюю очередь значение изменения ценностей внутри современных обществ промышленно развитых стран. Рассмотренное в данной статье изменение ценностей имеет свои начала в критике капитализма.
Можно ли в связи с этим также рассуждать о "преодолевающей систему" функции производственных кооперативов? Оставим этот вопрос, но не упустим из виду, что эти предприятия часто и скорее всего представляют собой альтернативный остров в море капитализма и вовсе не собираются это море "осушать". Однако и здесь нельзя не отметить характерную для конкретных стран специфику. Так, во Франции общее кооперативное движение, а этим самым и движение по созданию производственных кооперативов является частью "Economic Sociale". Это можно лучше всего понять как вид "кооперативной солидарной экономики", характеризующейся не только кооперативными и общеэкономическими, но и общеполезными целями. Как тому и быть, в каждом случае, по меньшей мере в сфере альтернативной экономики, можно констатировать, что производственные кооперативы и сегодня следует рассматривать как выражение протеста против системы на капиталах.
Другой сферой, также очень важной для реализации социальной функции производственных кооперативов, является создание и сохранение рабочих мест на совместно управляемом предприятии. Однако следует заметить, что и в ней важную роль играет служебная функция капитала. Человек поставлен на передний план и не рассматривается только как фактор издержек. Его живой труд сам по себе считается ценностью, а соответствующее занятие человека рассматривается как осмысленная основа. Так как производственные кооперативы предполагают активную самопомощь и участие членов в делах предприятия, то они противостоят летаргии и пессимизму людей, выброшенных на обочину общества, организованного по принципу экономической эффективности. В этом месте позволительно сделать следующее дополнение: кооперативы повсюду рассматриваются как "школа демократии".
Производственные кооперативы являются как раз структурами, которые ценности демократии проводят в жизнь самым последовательным образом. Как от "школы демократии", от производственных кооперативов ожидается, что они благодаря своей описанной выше организационной структуре могут привносить в жизнь эффект обучения. В основу этого утверждения положен факт, что в кооперативах в рамках кооперативного самоуправления, участия членов в процессе принятия решений, демократического способа формирования воли и голосования вплоть до мелочей можно отрабатывать "демократию поведения". Эти достигнутые эффекты обучения в совокупности с демократическим поведением могли бы, например, выразиться в участии членов кооператива в политических процессах голосования, в соответствующем влиянии на всех уровнях общественной жизни и формирующемся на этой основе участии в осуществлении политической власти, например, путем представительства через союзы в процессах принятия решений и контроля на разных уровнях. Подводя итоги рассмотрения социальной функции производственных кооперативов, можно утверждать, что эти кооперативы: - выполняют важную роль в социальной интеграции людей "во внутрь"; -представляют собой одновременно пединститут традиционных социальных институтов, все больше и больше теснимых на обочину жизни в ходе экономического развития общества; -передают "во вне" общественно-политическую функцию, где они все увеличивающейся группой людей рассматриваются как подходящее "пристанище", чтобы отразить изменение ранга ценностей в обществе. Такие ценности как солидарность, гуманность и самореализация, которая без экономической конкурентной борьбы обходится за счет других,, по убеждению немалого числа людей могут проявиться во всей полноте именно в производственных кооперативах.
С точки зрения правовых аспектов можно сказать - да, они созданы на уровне федерации. Если же в понятие "федеральная политика" вкладывать комплекс планируемых и осуществляемых действий со стороны законодательной, исполнительной и др. На наш взгляд пока идет сложный процесс осознания необходимости выработки такой политики, который лимитируется в том числе недостатком информации о реальной практике работы действующих производственных кооперативов, особенностях их правового статуса и социально-экономического положения. В статье 3 Закона 1996 г. Вместе с тем, приводных ремней, соединяющих федеральное и региональное законодательства в вышеуказанном понимании, фактически нет. Постановления Правительства РФ, способные в какой-то мере интегрировать усилия по вертикали исполнительных органов в центре и на местах, не принимаются.
Сегодняшняя законотворческая деятельность показывает скорее примеры, когда регионы опережают федеральный центр в принятии ряда решений, которые по тем или иным причинам застряли в Федеральном собрании РФ. Можно сказать, что решение конкретных проблем развития производственных кооперативов отдано на усмотрение субъектов РФ, органов местного самоуправления. В статье 23 Закона 1996г. Оно осуществляется, в частности, путем установления местных налогов, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов, а также необходимой для их деятельности информации. Лучшим вариантом начала работы по формированию региональной кооперативной политики может стать принятие специального постановления распоряжения правительствами субъектов РФ о подготовке программы развития кооперативного сектора, включающей все виды кооперативов: потребкооперация системы Центросоюза РФ; кредитные союзы кооперативы , общества взаимного кредита, жилищно-строительная, гаражная и другие виды потребительской кооперации, производственные кооперативы, сельхозкооперация, межфермерские кооперативы, артели старателей и т. Предшествовать этому должно статистическое обследование состояния действующих кооперативов, поскольку по многим из них нет государственной отчетности.
На базе данного обследования экономические и социальные ведомства с привлечением научных учреждений совместно с общественными объединениями кооператоров готовят проект кооперативной региональной программы. Главная ее задача: определить роль, место и значение кооперативного сектора в системе народного хозяйства и рыночных преобразований в конкретном субъекте РФ. После ее обсуждения и доработки она может стать предметом постановления правительства субъекта РФ. Подобный организационный подход рассматривается только как пожелание, и не может быть догмой и т. На практике инициатором разработки кооперативной программы могут стать общественные объединения кооператоров. Более того, желательно обеспечить приоритетное участие их в этом процессе.
Разработка кооперативной программы на уровне регионов - это стратегическое решение, которое может быть реализовано не сразу. Необходимо дополнить его неотложными конкретными шагами по возрождению и развитию действующих кооперативов. Прежде всего следует предложить меры, способные стимулировать процесс создания новых производственных кооперативов. Рассмотрим, например, такую возможную форму, как создание региональных агентств по развитию производственных кооперативов, получивших определенное распространение в Великобритании и других странах Европы. Инициатором их организации могут стать территориальные государственные органы развития малого предпринимательства, общественные объединения кооператоров, торгово-промышленные палаты и т. Каждая из этих структур обладает только ей свойственными возможностями поддержки кооперативов, поэтому лучшим вариантом можно считать тот, который интегрирует усилия всех организаций, заинтересованных в развитии кооперативного сектора экономики.
В бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах фиксируется объем госзаказа муниципального заказа на осуществление ряда видов общественных работ, оказание услуг, производство продукции. Пассивной формой поддержки производственных кооперативов мог бы стать их допуск к тендеру в числе предприятий других организационно-правовых форм. Однако, на наш взгляд, более справедливым было бы формирование определенного рода предпочтений к производственным кооперативам, которые как организационно-правовая форма уже примерно 7 лет были необоснованно вытеснены из экономики страны. Эти предпочтения могут быть реализованы в виде закрепления за производственными кооперативам некоторых секторов рынка, например, ремонт жилья, дорог, теплотрасс, уборка мусора, поставка школьной мебели, пошив формы для армии и милиции и т. Подобные примеры были в истории развития производственных кооперативов ряда стран, когда определялась фиксированная доля в процентах этого рынка. В наших условиях такое маловероятно, однако энергичное участие региональных и местных властей может обеспечить более мягкое вхождение производственных кооперативов в практически уже занятый рынок местных товаров и услуг, либо открытие новых секторов этого рынка.
Прямым способом поддержки производственных кооперативов является финансирование отдельных региональных программ. Однако при отсутствии должного контроля всегда есть опасность того, что деньги, выделенные конкретным участникам этих программ, например, на поддержку артелей старателей, могут быть использованы не по назначению, на латание других дыр. Поэтому важно с самого начала четко определить получателей выделяемых средств, минуя посреднические и распределительные уровни. Началом разработки и реализации одной из таких программ может стать, к примеру, принятый Хабаровской краевой думой закон "Об общине коренных малочисленных народов Севера". В этом документе производственные кооперативы определены как одна из эффективных организационно-правовых форм и способ сохранения и выживания малых народов и народностей. Другим инструментом реализации региональной политики развития производственных кооперативов может стать создание фонда содействия производственным кооперативам.
Участие в формировании этого фонда могут принять другие внебюджетные источники финансирования малого предпринимательства и реализации социальных программ, а также бюджеты субъектов РФ. Задачи, цели, функции агентства и фонда было бы целесообразно разделить. Фонд концентрирует внимание на обеспечении стартовых условий для новых кооперативов. Агентство же занимается больше с уже действующими кооперативами, оказывая поддержку и осуществляя продвижение коммерческих проектов.
То есть, его фиктивности.
В качестве рекомендаций: 1. У любого решения должна быть деловая цель. Так и в создании ПК, особенно из бывших работников. Не забывайте про распределение в соответствии с иными основаниями, которые тоже не облагаются. Здесь главное определиться с содержанием этого «иного».
Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Ключевая особенность в том, что подобных химических производств было несколько, и постоянно появлялись новые. Продажей же занималась группа менеджеров, не имеющих специальных познаний в химии, но умеющих продать «что угодно». Особенности реальных условий, в которых они выполняли свои обязанности, заключались в следующем: минимальный фиксированный оклад; основной доход — процент от прибыли, заработанной конкретным менеджером; прописанная система штрафов и поощрений, разработанная самими менеджерами; дополнительные основания для увольнения менеджеров; отсутствуют стационарные рабочие места: имеется помещение с пустыми рабочими столами, за которые любой из менеджеров может сесть со своим ноутбуком. После работы стол должен оставаться таким же пустым, как и был.
Подобие коворкинговых центров. Очевидно, что подобный характер отношений менеджеров и компании не вмещаются в рамки трудовых отношений с их обязательными нормативами и гарантиями. Это и было первоочередной задачей в создании этой компании. Менеджеры и основатель бизнеса хотели найти полностью официальное и законное русло, но в строгом соответствии с их изначальными договоренностями. Поскольку важной особенностью этой части бизнеса является именно умение продать «все, что угодно», эту его компетенцию и было решено облечь в форме Производственного кооператива, оказывающего услуги по поиску покупателей производственным подразделениям.
Созданный в форме ПК Торговый дом в этом случае накапливал клиентскую базу и опыт успешной деятельности, продавая от своего имени и под своей торговой маркой химические вещества. Производственный же сектор мог в свою очередь нарастать и видоизменяться без ущерба связям с клиентами. Все нюансы отношений с менеджерами были гибко отрегулированы в Уставе ПК.
Кроме стандартных продуктов, бытовой химии и стройматериалов, здесь продают бытовую технику, мебель, а также товары для сельских подворий корма для животных, семена и удобрения. Ежегодно заготпункты Тоншаевское райпо принимают от населения около 5 тонн дикорастущих ягод — клюкву, бруснику, чернику, шиповник, черноплодную рябину, а также мед, лекарственные травы, чагу и даже березовые прутья для изготовления метел. Объем заготовительной деятельности райпо в 2022 году составил более 97 миллионов рублей. Многие годы райпо развивает бытовые и услуги. Это и парикмахерские, и мастерские по ремонт обуви и бытовой техники.
Всё это пользуется спросом среди местного населения. Постоянный мониторинг конкурентов научил нас гибкости в ценообразовании. Следим за бесперебойным снабжением магазинов и контролируем поставщиков. Завершаем полную автоматизацию розничной сети. И конечно, мы заботимся о своих сотрудниках, платим достойную заработную плату, постоянно проводим обучение, выдаем льготные займы на приобретение жилья, автомобилей, ремонт квартир.
Кроме того, такая работа способствует повышению конкурентоспособности и объемов производства участников малого и среднего бизнеса», — пояснил вице-губернатор Евгений Елин. Для участия в программе «Производственная кооперация» необходимо заполнить анкету. Поделиться в соцсетях.
Что такое производственный кооператив и как он работает
Опыт использования «Японской модели» производственной кооперации можно увидеть на примере производственной кооперации в России, которая регулируется специальным федеральным законом о государственном оборонном заказе №275-ФЗ. Действительным членом производственного кооператива, имеющим право решающего голоса, может быть только тот участник, который принимает личное трудовое участие в деятельности артели. Первые шесть российских регионов заключили соглашения с крупными производственными компаниями о совместных кооперационных проектах. Мифы и реальные кейсыГражданский кодекс РФ (п. 1 ст. 106.1 ГК РФ) определяет производственный коопе. Первые шесть российских регионов заключили в общей сложности 25 соглашений с крупными производственными компаниями о кооперационных проектах, в рамках которых к РИА Новости, 16.10.2023. РБК разбирался, что представляют собой эти «кассы взаимопомощи» сегодня и стоит ли с ними иметь дело Деревенский банкинг: как устроены кредитные кооперативы.
Советская промкооперация, которую мы потеряли
производственный кооператив примеры. К СХПК (расшифровывается как сельскохозяйственный производственный кооператив) относятся: сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель, кооперативное хозяйство. Примеры Производственных Кооперативов в России. Производственный кооператив является результатом добровольного соглашения его участников.
Производственный кооператив примеры организаций
Таким образом, использование производственного кооператива требует сдержанного подхода, а некоторые его действительно уникальные и эффективные особенности открываются только продвинутым пользователям. Шушкевич Ю.А., начальник отдела международных проектов Минсельхозпрода РФ. Яркий пример — кооператив Con i Bambini, основанный в 2016 году. Что представляют собой производственные кооперативы, их история, структура и цели. Рассмотрим примеры их практического применения и законодательное регулирование. Кооператив — независимое добровольное объединение граждан или организаций для достижения общих социальных, экономических и иных целей.
Кооператив: хорошо забытое старое или модная бизнес-идея?
Совсем иная ситуация была в сталинские годы. Директоров предприятий не уговаривали, от них требовали по максимуму переводить всех, кого только возможно, на сдельщину. В годовых отчетах директора предприятий непременно указывали процент трудящихся, работающих по сдельной системе оплаты труда. Некоторые высококвалифицированные рабочие первоуральского Новотрубного завода в годы Великой Отечественной войны зарабатывали в месяц до 2500 рублей. Вы можете представить себе, чтобы сейчас слесарь 6-го разряда получал зарплату, сравнимую с зарплатой топ-менеджера промышленного гиганта на тот момент Новотрубный завод был самым крупным трубным предприятием СССР? Более того, Осадчий, когда у него появлялись такие передовики, не ревновал, не злился, а очень радовался. Потому что сам по себе факт выполнения плана давал ему премию, которая увеличивала его собственную зарплату в 2 раза.
Начальники цехов тоже со своих лучших работников едва ли не пылинки сдували. Поскольку, например, начальник газогенераторного цеха Новотрубного завода за бесперебойную работу цеха мог получить вместо 1500 рублей уже 3750 рублей. Однако некая «уравниловка» все же была. В сталинские годы в СССР существовал «прогрессивный налог наоборот». Как известно, прогрессивный налог — это когда чем выше доход, тем выше процент налога. В СССР у этого налога была своя особенность — он не имел нижней планки.
Кустари, например, чей годовой доход не превышал 600 рублей, не платили ничего. Не платили налог и рабочие и служащие, месячная зарплата которых не превышала 150 рублей 1500 рублей в год. Ему поручили организовать артель в небольшом поселке, где он жил. Он съездил в райцентр, за день решил все оргвопросы и вернулся домой с несколькими листками документов и печатью новорожденной артели. Вот так, без волокиты и проволочек решались при Сталине вопросы создания нового предприятия. Потом начал собирать друзей-знакомых, решать, что и как будут делать.
Оказалось, что у одного есть телега с лошадью — он стал «начальником транспортного цеха».
В Смольном отметили, что в 2020 году 85 петербургских компаний малого и среднего бизнеса заключили контракты с крупными заказчиками на производство комплектующих, продукции, изделий, товаров и предоставление услуг. Кроме того, такая работа способствует повышению конкурентоспособности и объемов производства участников малого и среднего бизнеса», — пояснил вице-губернатор Евгений Елин. Для участия в программе «Производственная кооперация» необходимо заполнить анкету.
Объем заготовительной деятельности райпо в 2022 году составил более 97 миллионов рублей. Многие годы райпо развивает бытовые и услуги. Это и парикмахерские, и мастерские по ремонт обуви и бытовой техники. Всё это пользуется спросом среди местного населения. Постоянный мониторинг конкурентов научил нас гибкости в ценообразовании. Следим за бесперебойным снабжением магазинов и контролируем поставщиков. Завершаем полную автоматизацию розничной сети. И конечно, мы заботимся о своих сотрудниках, платим достойную заработную плату, постоянно проводим обучение, выдаем льготные займы на приобретение жилья, автомобилей, ремонт квартир.
Это мотивирует сотрудников работать именно в нашем райпо», — отметил Сандаков Леонид Иванович, председатель правления Тоншаевского райпотребсоюза. Ряды «Клуба миллиардеров» пополнил в этом году и Новосибирский райпотребсоюз, территориально расположенный вокруг областного центра.
Деньги — в любой момент. Частоту распределения доходов устанавливают члены кооператива: делить заработанное можно хоть каждый день. ИП тоже свободно распоряжается прибылью, только делает это единолично. А вот участникам ООО выплачивают дивиденды не чаще, чем раз в три месяца. Сумма ограничена размером чистой прибыли общества. Спокойствие, потому что в деле только свои. Принять новичка в кооператив можно, но лишь единогласно. Если вам не нравится потенциальный участник — пусть идет лесом.
С другой стороны, взять и продать долю нельзя. Есть три варианта: Выйти из кооператива, получив свою часть паевого фонда и причитающиеся доходы. А вот компенсации за неделимое имущество не будет. Если за годы работы кооператив переехал из арендованного подвала в собственный особняк или обзавелся автопарком — всё это останется кооперативу. Продать свой пай долю участникам кооператива. Вынести на голосование вопрос о продаже пая нечлену кооператива. Если участники проголосуют «за» — сделке быть. Участник ООО продает свою долю в любой момент и не спрашивает разрешения у коллег.
Производственный кооператив. Плюсы и минусы. Отличия от ООО.
Подразумевалось, что кооперативы станут для СССР «костылями». В поддержание и развитие кооперации они провели встречу и обсудили итоги «пятилетки» (2018-2022 гг.) и стратегию развития потребительской кооперации на ближайшую перспективу, которое впервые прошло в Нижегородском Кремле. Использовать производственный кооператив можно при любых видах деятельности, никаких ограничений в этом плане нет.
Производственные кооперативы: плюсы и минусы, сфера деятельности и специфика организации
О потребительском кооперативе «Флагман» в Красноярском крае, который производит высококачественные продукты питания, уже ходят легенды. О потребительском кооперативе «Флагман» в Красноярском крае, который производит высококачественные продукты питания, уже ходят легенды. В Производственном кооперативе должно быть минимум 5 членов в возрасте не менее 16 лет. Производственный кооператив достаточно часто упоминают как эффективную модель налоговой оптимизации, особенно в части уплаты страховых взносов. В поддержание и развитие кооперации они провели встречу и обсудили итоги «пятилетки» (2018-2022 гг.) и стратегию развития потребительской кооперации на ближайшую перспективу, которое впервые прошло в Нижегородском Кремле. ремонтная мастерская, команда, занимающаяся разработкой ПО.