4. соотношение нормы права и статьи нормативного акта. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ В НОРМАТИВНЫХ АКТАХ Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов: прямой, отсылочный, бланкетный.
zavtrasessiya.com
Отношение нормы права к статье закона. Можно говорить: статья нормативно-правового акта репрезентирует норму права, статья формализует норму. ] Норма права и статья НПА не всегда совпадают, т.к. норма права представляет собой логически завершенное правило поведения, а статья НПА является формой выражения этого правила. это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства.
Нормативно-правовой акт
Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению.
Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет наряду с охраной общественных отношений более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь. Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, являются важнейшей гарантией законности. Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов[16] см. При прямом полном способе все три элемента нормы права — гипотеза, диспозиция и санкция содержаться в статье нормативно-правового акта. Это типичный, идеальный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной.
Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения[17]: 1 при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности; 2 при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом. В статье нормативно-правового акта не всегда содержатся все структурные элементы юридической нормы. Изложение всех элементов нормы права в статье закона не всегда является целесообразным, так как это занимает много места. Поэтому законодатель предпочитает, учитывая правила законодательной техники, для удобства изложения и применения правовых норм сформулировать их в одной статье или, наоборот, элементы одной и той же нормы в разных статьях закона. Чаще всего в статьях нормативно-правового акта содержатся два элемента правовой нормы: гипотеза и диспозиция или диспозиция и санкция. Даже если статья нормативного акта содержит лишь один или два элемента структуры правовой нормы, это лишь означает, что остальные элементы ее логической структуры находятся в других статьях того же или другого нормативно-правового акта. Отсылочная форма - в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения.
В качестве одного из примеров отсылочного способа можно привести ст. Она гласит, что физические лица, виновные в совершении противоправных деяний, «предусмотренных в статьях 3131, 3132, 3134 и 3136», подвергаются дополнительным наказаниям: временному лишению политических, гражданских и семейных прав, запрещению заниматься профессиональной или иной общественной деятельностью, при осуществлении которой или в связи с осуществлением которой были совершены эти деяния, и др. В данной статье даны дополнительные санкции. Что же касается диспозиции, то она содержится в статьях 3131, 3132, 3134 и 3136, к которым законодатель отсылает правоприменителя. В УК РФ часто в одной части статьи нормативного правового акта делается ссылка на другую часть этой же статьи. Например, в ч. Третья же часть данной статьи отсылает правоприменителя к ч. Таким образом, развернутую диспозицию статьи мы можем определить с помощью отсылочного способа. Часто в статье нормативного правового акта не дается ссылка на текст другой статьи, где содержится недостающий «элемент» нормы права. В таком случае правоприменитель логическим путем «находит» этот недостающий «элемент» в соответствующей статье того же нормативного правового акта. Бланкетный способ Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов. В этом случае в статьях содержится ссылка на другой нормативный правовой акт либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недостающий элемент нормы права. Так, за нарушение правил техники безопасности, правил дорожного движения, всевозможных ГОСТов предусматривается юридическая ответственность. Соответственно, в УК РФ, или Кодексе РФ об административных правонарушениях, или других нормативных актах говорится об ответственности граждан за нарушение правил и ГОСТов и об условиях, при которых она наступает, т.
Они образуют правовую систему, которая регулирует общественные отношения и обеспечивает правопорядок в обществе. Раздел 1: Понятие и виды норм права Нормы права делятся на различные виды, в зависимости от своего содержания и области применения. Основные виды норм права: Конституционные нормы — основной источник права, закрепленный в Конституции государства. Эти нормы определяют основные принципы организации государства, права и свободы граждан. Гражданские нормы — регулируют отношения между гражданами, физическими и юридическими лицами. Административные нормы — устанавливают правила поведения государственных органов в сфере реализации административных функций. Уголовные нормы — определяют ответственность за совершение преступлений и устанавливают меры наказания. Трудовые нормы — регулируют трудовые отношения между работниками и работодателями. В зависимости от способа закрепления нормы права, она может быть законодательной, подзаконной или международной. Определение нормы права Норма права обладает несколькими особенностями, которые отличают ее от других типов норм, таких как моральные нормы или правила поведения. Во-первых, норма права имеет юридическую силу и является обязательной для всех лиц, находящихся в юридических отношениях. Во-вторых, норма права создается и принимается компетентными органами власти, обладающими законодательной властью. В-третьих, норма права обладает санкционированием, то есть установлены меры ответственности за ее нарушение. Норма права играет важную роль в общественной жизни, поскольку формирует правовое поле, в котором осуществляются социальные отношения, а также защищаются права и интересы граждан. Она обеспечивает стабильность и предсказуемость в поведении людей, а также служит основой для создания законов и других правовых актов. Через нормы права осуществляется правовое регулирование общественной деятельности и содействуется развитию правового государства. Классификация норм права Нормы права могут быть классифицированы по разным критериям: По правовой силе: императивные нормы, которые содержат обязательные правила поведения и запрещающие действия; диспозитивные нормы, которые предусматривают возможность изменения правовых последствий соглашением сторон. По сфере действия: общеобязательные нормы, которые применяются ко всем участникам правоотношений; частноправовые нормы, которые регулируют отношения между отдельными субъектами права; нормы, регулирующие отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления. По характеру нормативного содержания: материальные нормы, которые устанавливают непосредственно права и обязанности субъектов права; процессуальные нормы, которые определяют правила рассмотрения и разрешения споров; организационные нормы, которые устанавливают правовые основы деятельности органов государственной власти. Таким образом, классификация норм права позволяет систематизировать и упорядочить правовые нормы, учитывая их особенности и характеристики. Примеры норм права Статья 14 Конституции Российской Федерации: Утверждает равенство перед законом всех граждан, независимо от их пола, национальности, религиозных убеждений и т.
Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта. 2
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта контрольная работа | Рассматривая вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного правового акта, студент Р. предположил, что данные понятия тождественны. |
| Логическая структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта | В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. |
Нормы права и статьи нормативного акта их соотношение
Гражданские нормы — регулируют отношения между гражданами, физическими и юридическими лицами. Административные нормы — устанавливают правила поведения государственных органов в сфере реализации административных функций. Уголовные нормы — определяют ответственность за совершение преступлений и устанавливают меры наказания. Трудовые нормы — регулируют трудовые отношения между работниками и работодателями. В зависимости от способа закрепления нормы права, она может быть законодательной, подзаконной или международной. Определение нормы права Норма права обладает несколькими особенностями, которые отличают ее от других типов норм, таких как моральные нормы или правила поведения. Во-первых, норма права имеет юридическую силу и является обязательной для всех лиц, находящихся в юридических отношениях. Во-вторых, норма права создается и принимается компетентными органами власти, обладающими законодательной властью. В-третьих, норма права обладает санкционированием, то есть установлены меры ответственности за ее нарушение.
Норма права играет важную роль в общественной жизни, поскольку формирует правовое поле, в котором осуществляются социальные отношения, а также защищаются права и интересы граждан. Она обеспечивает стабильность и предсказуемость в поведении людей, а также служит основой для создания законов и других правовых актов. Через нормы права осуществляется правовое регулирование общественной деятельности и содействуется развитию правового государства. Классификация норм права Нормы права могут быть классифицированы по разным критериям: По правовой силе: императивные нормы, которые содержат обязательные правила поведения и запрещающие действия; диспозитивные нормы, которые предусматривают возможность изменения правовых последствий соглашением сторон. По сфере действия: общеобязательные нормы, которые применяются ко всем участникам правоотношений; частноправовые нормы, которые регулируют отношения между отдельными субъектами права; нормы, регулирующие отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления. По характеру нормативного содержания: материальные нормы, которые устанавливают непосредственно права и обязанности субъектов права; процессуальные нормы, которые определяют правила рассмотрения и разрешения споров; организационные нормы, которые устанавливают правовые основы деятельности органов государственной власти. Таким образом, классификация норм права позволяет систематизировать и упорядочить правовые нормы, учитывая их особенности и характеристики. Примеры норм права Статья 14 Конституции Российской Федерации: Утверждает равенство перед законом всех граждан, независимо от их пола, национальности, религиозных убеждений и т.
Статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации: Закрепляет право собственности, которое гарантирует свободное распоряжение имуществом и возможность его использования и распоряжения. Статья 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Устанавливает административную ответственность за незаконные административные правонарушения, такие как нарушение правил дорожного движения или нарушение пожарной безопасности. Статья 292 Уголовного кодекса Российской Федерации: Вводит ответственность за преступление, такое как хищение чужого имущества. Статья 24 Трудового кодекса Российской Федерации: Защищает права работника, включая право на труд, отпуск, заработную плату, социальное обеспечение и т.
Она представляет собой мысленное явление. В тексте НПА она не существует. Это объясняется специализацией правовых норм в осуществлении функций права. Регулятивные нормы права осуществляют регулятивную функцию, а охранительные — охранительную. Если реализуются требования регулятивной нормы права, то охранительная норма не применяется.
Нарушение регулятивной нормы права влечет за собой применение охранительной нормы Структура логической нормы права может быть выражена формулой «если...
Норма права состоит из гипотезы, диспозиции, санкции. Статья нормативного акта имеет название, номер; она имеет, как правило, несколько пунктов, частей. Необходимо учитывать, что текст статьи может прямо или косвенно выражать норму права.
Суд не ограничивается доказательствами, представленными сторонами дела, и проверяет достоверность доказательств, иных сведений и фактов, из которых может вытекать истина в деле. Статья 6. Право на производство по уголовным делам судебных, следственных органов, прокуратуры и иных органов предварительного следствия и подсудности установлено федеральным законом. Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод в суде.
Таким образом, для решения данного вопроса применяются статьи 15. При этом суд исходит из презумпции невиновности, а обвиняемому не нужно доказывать свою невиновность.
uristinfo.net
1) прямой — норма права непосредственно (текстуально) закрепляется в статье нормативного правового акта. Способы изложения норм права в нормативном правовом акте Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Как соотносится норма права со статьей нормативного правового акта? Предложенные варианты соотношения норм права и статей нормативных правовых актов не исчерпывают всех граней проблемы. Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный и бланкетный. Норма права не всегда равна статье нормативно-правового акта.
Теория государства и права
Таким образом, источник форма права - это объективированные определенным образом правила общественной практики, которые в силу объективных причин признаются обществом и государством как обязательные. Правила, созданные обществом и одобренные государством посредством придания им некоторой внешней оболочки, защищаемые государственным принуждением, представляют собой источник форму права. Ключевым свойством права является его общеобязательность. Правила могут создаваться государством, людьми, богом, но если все признают их действенность, значит можно ставить вопрос о форме права. Соединение в едином собирательном термине «источник форма права» двух понятий представляет собой желание снять проблему их несоответствия. Так, не всякие материальные и идеальные источники получают государственное признание. Не случайно мы иногда говорим: «Жизнь требует такого-то акта», а законодатель не дает ее требованиям законодательной формы. Некоторые законодательные решения изумляют, радуют граждан, а некоторые встречают их противодействие. Таким образом, уравнивание источников и форм права - это некоторое искусственное образование, но необходимое в целях ясности системы юриспруденции. Современные государства с развитой системой законодательства не могут жить в неопределенности относительно того, что является обязательным, а что нет. Необходимо установить границу права и всех иных регуляторов.
Собирательный термин «форма источник » выполняет эту роль. Право объективируется в устойчивую, определенную форму. В ней оно содержится, охраняется. Необходимость государственного оформления источников права очевидна, так как государство не может взять под защиту неопределенные правила, возникающие явочным порядком. Именно поэтому в законодательстве, доктрине и практике каждой страны определены те формы, в которых существует право. Именно из них, как из источников, мы черпаем свои знания о праве.
То обстоятельство, что не все её положения имеют юридическое содержание, общеизвестно и официально признано Конституционным Судом РФ. В теории права сложились три основных мнения о юридической природе конституционных норм.
Одни теоретики вообще не считают Конституцию правом, ссылаясь на то, что содержащиеся в ней правила невозможно осуществить в принудительном порядке. Другие правоведы считают правовыми нормами все вообще тексты, содержащиеся в конституциях. Третье направление в изучении конституционных норм признает, что ряд положений Конституции носит программный или декларативный характер, торжественно провозглашая цели и задачи государства, основные принципы его организации и деятельности, его зависимость от народа, а также некоторые нравственные нормы. Признание, что наряду с правовыми нормами в Конституции содержатся неюридические положения, не только никак не умаляет, вопреки опасениям отдельных авторов, авторитет Конституции декларативные положения традиционно содержатся в конституциях всех стран континентальной Европы , но и дает возможность внести на первый план проблему реализации тех конституционных положений, которые имеют юридический характер, но не могут быть воплощены в действующее право без дополнительного правового нормотворчества. Проблема заключается в том, что ряд положений, содержащихся в Конституции, не достигли того уровня конкретизации, при котором было бы можно говорить о существовании правовых норм, способных однотипно воплощаться в общественные отношения. Как отмечено, в законах и иных нормативных актах нет ничего собственно юридического, кроме формулировок прав, обязанностей, условий их возникновения, а также запретов и санкций за их нарушение. Вся проблема реализации закона начинается с разработки правовых норм как моделей правоотношений, способных регулировать поведение людей и организаций посредством собственно юридических связей взаимных прав и обязанностей. Для претворения общих положений закона в реально осуществимое право необходимо учесть такое предъявляемое к правовым нормам требование, которое именуется «формальной определенностью». Суть дела в том, что право может успешно функционировать лишь при условии бесспорности, недвусмысленности, а также доказуемости условий возникновения прав и обязанностей возникло правоотношение или нет?
Лишь при выполнении этих условий тексты законов образуют нормативные предписания, складывающиеся в нормы права. Без этого суждения о прямом действии Конституции остаются практически неосуществимыми. В юридической литературе неоднократно отмечалась неосуществимость ряда конституционных положений без принятия нормативных актов, детализирующих эти положения до той степени абстрактности, которая способна воплотиться в конкретных правоотношениях. Однако правоведение, насколько известно, еще не пыталось определить, что собой представляют с позиций теории права конституционные положения, которые, по замыслу законодателя, направлены на правовое регулирование, но не могут быть реализованы в правовой системе, так как они еще не получили в текущем законодательстве развития и конкретизации, необходимой для их практического воплощения в общественных отношениях и правопорядке.
Регулятивные нормы включают предписания, устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений, условия их возникновения и действия. Они делятся на обязывающие, управомочивающие и запрещающие. Обязывающие нормы велят субъектам права совершать определенные положительные действия. Управомочивающие нормы дают субъектам права возможность совершать предусмотренные в них положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов. Запрещающие нормы определяют обязанность воздерживаться от недозволенных действий, не совершать поступки, определенные законом как правонарушения. Охранительные нормы определяют условия и порядок применения к субъектам правоотношений мер государственного принуждения за неправомерное поведение, характер и содержание этих мер, а также порядок освобождения от наказания.
Нетипичные нормы права обусловливают основные принципы, механизм, порядок и цели правового регулирования общественных отношений, закрепляют правовые категории и понятия. В зависимости от социального назначения выделяют также: 1 общезакрепительные; 2 декларативные; 3 дефинитивные; 4 коллизионные; 5 оперативные нормы. В зависимости от степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов нормы права делят на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. Абсолютно-определенные нормы точно определяют права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, меры юридической ответственности за несоблюдение предписаний нормы. Относительно-определенные нормы устанавливают возможные варианты поведения, не содержат достаточно полных сведений об условиях действий субъектов правоотношений, их правах, обязанностях и мерах юридической ответственности. Альтернативные нормы закрепляют несколько вариантов условий их действия, а также поведения участников правоотношения или ответственности за их нарушение. В зависимости от сферы действия выделяют: 1 региональные, действующие на территории субъектов РФ; 2 общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны; 3 локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия. По времени действия существуют постоянные нормы, содержащиеся в законах, и временные, действующие определенный срок в конкретном регионе. В зависимости от юридической силы выделяют правовые нормы законов и подзаконных актов. Функции правовых норм необходимо отличать от основных функций права.
Различие функций норм права и основных функций права можно провести и по объекту воздействия. Причем одна и та же норма права может осуществлять не одну, а несколько функций. Эти функции оказывают существенное влияние на формирование и функции норм других отраслей права: административного, уголовного и т. Правообразование в ряде учебных и научных источников используется термин "формирование права" — естественно-исторический процесс формирования права, происходящий в результате анализа и оценки сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний. Правотворчество это деятельность направленная на установление, изменение или отмену норм права. Правотворчество - государственная деятельность, поскольку установление норм позитивного права является прерогативой исключительным правом государства. Правотворчество необходимо отличать от правообразования. Правообразование это весь процесс формирования права, который в своем развитии проходит 3 этапа: 1 этап — это возникновение общественных отношений нуждающихся в правовом регулировании. На этом этапе нет правотворчества, но правообразование уже началось. На этом этапе также правотворчества еще нет, но формируется уже правосознание.
На этом этапе устанавливаются необходимые нормы права. Правотворчество заключительный этап правообразования. Таким образом, правообразование - понятие более широкое, чем «правотворчество». Понятие «правообразование» акцентирует внимание на процессе формирования права, который характеризуется взаимодействием как объективных, так и субъективных факторов, предопределяющих и обеспечивающих создание нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт - результат правотворчества сознательно-волевой деятельности , то есть правотворчество как бы завершает правообразование, к исходным моментам которого относится возникновение общественных отношений, требующих правовой регламентации, формирование связанного с этим соответствующего правосознания «идея права», «образ права» , его объективирование например,в правотворческом процессе в форме проекта нормативно-правового акта. Правотворчество — это особая форма деятельности правотворческих органов по созданию, изменению и отмене правовых норм. Правотворчество важная разновидность деятельности государства и иных субъектов правовой системы, правовая форма реализации функций государства. Оно осуществляется любым государством независимо от формы организации государственной власти и направлено на эффективное регулирование наиболее важных общественных отношений в стране.
При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной. Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения: 1 при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности; 2 при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
| Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта. 2 📙 Курсовая → 🆔 204243 | Норма права и статья нормативно-правового акта могут не совпадать. |
| Норма права это \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс | том, что норма права и статья нормативно-правового акта не совпадают. |
| Нормативно-правовой акт: что такое нпа, оспаривание нормативного акта | том, что норма права и статья нормативно-правового акта не совпадают. |
Норма права: к вопросу о её структуре
Излагая правило поведения, законодатель может: все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта; в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов. Способы изложения юридических норм - приемы закрепления норм права в статьях нормативных правовых актов. Норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей закона или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Прежде всего, различие нормы права и статьи нормативно-правового актасостоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма.
Статья нормативного акта имеет название, номер; она имеет, как правило, несколько пунктов, частей. Необходимо учитывать, что текст статьи может прямо или косвенно выражать норму права. Например, в статьях особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации диспозиции излагаются косвенным образом и определяются с помощью элементарного логического анализа - установление санкции за то или иное деяние означает, что диспозиция заключается в запрете на совершение этого деяния.
Основин, оговаривая, однако, что в данной группе норм «следует выделить нормы, основной функцией которых является провозглашение долга граждан по отношению к явлениям, которые невозможно детально подвергнуть правовому регулированию». Ряд авторов, комментирующих названную и последующие Конституции нашей страны, утверждает, что все вообще конституционные нормы, включая программные, идеологические, нравственные положения носят юридический характер. Давид пишет: «Юрист континентальной Европы видит в праве принципы социального порядка. Он оценивает право в свете этих принципов, он говорит о принципах политическ ой свободы, социальных правах, святости собственности и договоров, а практикам оставляет заботу о проведении этих принципов в жизнь.
Английский же юрист — своего рода наследник практиков, как правило, с недоверием относится к тому, что считает пустыми словами: что стоит какое-либо правовое положение или принцип, если на практике не существует способов для его осуществления? Англичане не воспринимают европейских правовых норм: они им кажутся часто просто общими принципами, выражающими какие-то пожелания морального порядка или устанавливающими скорее политическую программу, а не нормы права». То обстоятельство, что не все её положения имеют юридическое содержание, общеизвестно и официально признано Конституционным Судом РФ. В теории права сложились три основных мнения о юридической природе конституционных норм.
Одни теоретики вообще не считают Конституцию правом, ссылаясь на то, что содержащиеся в ней правила невозможно осуществить в принудительном порядке. Другие правоведы считают правовыми нормами все вообще тексты, содержащиеся в конституциях. Третье направление в изучении конституционных норм признает, что ряд положений Конституции носит программный или декларативный характер, торжественно провозглашая цели и задачи государства, основные принципы его организации и деятельности, его зависимость от народа, а также некоторые нравственные нормы. Признание, что наряду с правовыми нормами в Конституции содержатся неюридические положения, не только никак не умаляет, вопреки опасениям отдельных авторов, авторитет Конституции декларативные положения традиционно содержатся в конституциях всех стран континентальной Европы , но и дает возможность внести на первый план проблему реализации тех конституционных положений, которые имеют юридический характер, но не могут быть воплощены в действующее право без дополнительного правового нормотворчества.
Проблема заключается в том, что ряд положений, содержащихся в Конституции, не достигли того уровня конкретизации, при котором было бы можно говорить о существовании правовых норм, способных однотипно воплощаться в общественные отношения. Как отмечено, в законах и иных нормативных актах нет ничего собственно юридического, кроме формулировок прав, обязанностей, условий их возникновения, а также запретов и санкций за их нарушение. Вся проблема реализации закона начинается с разработки правовых норм как моделей правоотношений, способных регулировать поведение людей и организаций посредством собственно юридических связей взаимных прав и обязанностей.
Нормативно-правовой акт
В наиболее общем виде различают три варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования. Норма права и статья нормативно-правового акта могут не совпадать. Как соотносится норма права со статьей нормативного правового акта? Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. В одной статье нормативного акта присутствуют все три структурных элемента юридической нормы, т.е. норма права и статья нормативного акта совпадают (ст. 125 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за оставление в опасности).