Граждане, находящиеся под стражей и желающие принять участие в выборах, оформляют доверенность, которая может быть заверена администрацией учреждения, в котором они содержатся. Ответ прописан в Конституции: не имеют права голосовать на выборах недееспособные, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Право голосовать на выборах также имеют люди, осужденные к ограничению свободы: по данным ФСИН, это более 37 тыс. человек.
ОНК: более 6 тыс. содержащихся в СИЗО Москвы выразили желание проголосовать
Согласно ст. 32 Конституции России граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, сейчас не могут не только избираться в органы госвласти, но и голосовать на выборах (речь идет именно об осужденных, а не об обвиняемых, которые. Выборы начались и в исправительных колониях. В Донецкой области должны проголосовать более 20 тысяч осужденных. Содержащиеся в СИЗО № 1 не могут участвовать в массовых собраниях, проводимых в дни выборов, поскольку находятся в запретной зоне. Главная страница Новости Общество Эксперты рассказали, как голосуют заключенные в Кировской области.
Как стать членом избирательной комиссии
Владимир Феоктистович Баркатунов, председатель Общественной наблюдательной комиссии КО, поясняет, как проходит голосование в местах лишения свободы. Голосование заключенных. Выборы в СИЗО. Осуждённые голосуют на выборах. Указанные лица не имеют права голосовать на выборах. На иные категории осужденных данный запрет не распространяется, они принимают участие в голосовании на общих основаниях. В апреле на общественном совете при Федеральной службе исполнения наказания планируется обсудить идею о том, чтобы в России заключенным разрешили голосовать.
Три сотни заключённых выбрали президента: в Выборгском СИЗО голосование прошло без нарушений
Закон не ограничивает активное избирательное право и право на участие в референдуме находящихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, если в отношении их отсутствует вступивший в законную силу обвинительный приговор, отмечает Верховный суд ВС РФ. В документе высшая инстанция указывает, что по общему правилу суд не вправе отказать в принятии административного иска о нарушении избирательных прав, права на участие в референдуме граждан РФ.
Если паспорт или заменяющий его документ приобщен к уголовному делу, начальник места содержания под стражей, где содержится избиратель, обязан запросить этот документ в соответствующем органе дознания, следственном органе или суде. За полученные избирательные бюллетени избирателем ставится подпись в соответствующей графе списка избирателей. Избирательные бюллетени с отметками, проставленными избирателями, опускаются в любой стационарный ящик для голосования, размещенный в помещении для голосования специального избирательного участка. Специальная УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании вне помещения для голосования избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, в случае, если эта специальная УИК организует голосование в нескольких местах содержания под стражей, полномочия специальной УИК возложены на иную участковую избирательную комиссию, а также в случае нахождения избирателей в лечебно-профилактических учреждениях в местах содержания под стражей. Организация голосования в этих случаях осуществляется в соответствии со статьей 66 Федерального закона N 67-ФЗ. Организация досрочного голосования 6. ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может принять решение о проведении досрочного голосования всех избирателей на одном или нескольких специальных избирательных участках но не ранее чем за три дня до дня голосования. В постановлении ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей указываются дата досрочного голосования, номер наименование места расположения под стражей и место расположения специального избирательного участка, на котором оно проводится.
Досрочное голосование всех избирателей на одном или нескольких специальных избирательных участках проводится только в дни, установленные постановлением ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей. Досрочное голосование проводится как в помещении для голосования специальной УИК , так и вне помещения для голосования. Для голосования в помещении для голосования используются стационарные ящики для голосования в соответствии с пунктом 5. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования на специальном избирательном участке, на котором проводилось досрочное голосование всех избирателей, осуществляются сразу после окончания досрочного голосования. Протокол специальной УИК об итогах голосования составляется с учетом следующих особенностей: сведения о досрочном голосовании учитываются так же, как и при голосовании избирателей в день голосования заполняется строка протокола "число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования" ; датой подписания протокола специальной УИК об итогах голосования является фактическая дата его подписания. Информация о времени и месте проведения досрочного голосования должна быть доведена до сведения избирателей и лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования. Гласность при проведении голосования на специальных избирательных участках 7. Доступ в помещение для голосования и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, лицам, указанным в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ, представителям СМИ, наблюдателям обеспечивает начальник места содержания под стражей. При этом указанными лицами должна учитываться специфика функционирования мест содержания под стражей и наличие в них пропускного режима.
Для оформления доступа необходимо предъявить документ, подтверждающий статус удостоверение члена избирательной комиссии или работника ее аппарата, зарегистрированного кандидата, либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, направление наблюдателя, удостоверение работника СМИ или соответствующее редакционное задание , паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина. Начальникам мест содержания под стражей, в которых образованы специальные избирательные участки, рекомендуется в период, начинающийся не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования , и в день голосования осуществлять прием лиц, назначенных для наблюдения за ходом голосования, с целью ознакомления их со спецификой функционирования места содержания под стражей, нормативными требованиями, правилами пребывания, нахождения в конкретном месте содержания под стражей, решения вопросов соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, а также оформления доступа на территорию в помещения места содержания под стражей в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования. Фото- и или видеосъемка в помещении для голосования лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ право на ее осуществление, должна осуществляться таким образом, чтобы соблюдалась тайна голосования, отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию. Кроме того, указанным лицам необходимо руководствоваться режимными требованиями места содержания под стражей. Перед открытием помещения для голосования председатель специальной УИК информирует членов комиссии, наблюдателей, представителей СМИ и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ, об общем числе избирателей, включенных в списки избирателей на данном специальном избирательном участке. Наблюдатели, представители СМИ, лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ, в день голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, проголосовавших на данном специальном избирательном участке. Составление протокола специальной УИК об итогах голосования 8.
В первый раз я подавал документы в 2016 году, когда работал в страховой компании, где на начальство никто не давит, а само оно не заинтересовано в общественной активности сотрудников. Поэтому на работе отказались подписать мне заявку. По месту жительства. Жильцы одного или нескольких домов могут выдвинуть своего представителя в УИК. Для этого надо собрать их подписи — меня попросили принести минимум шесть. В 2016 году я взял подписи у мамы, у соседки, у старшей по подъезду и у трех местных мужиков, которые подошли во дворе и попросили закурить. Если подавших заявку накопится очень много, то сразу на выборы могут и не отправить. Сначала человека зачислят в резерв, если появится место — привлекут в комиссию. Причем могут послать не на ваш родной участок, а туда, где образовалась вакансия. Оба раза, в 2016 и 2018 годах, я оставался в резерве и пропускал ближайшие выборы. Зато на следующий год, в 2017 и 2019 годах, меня звали в комиссию. Каждому члену избирательной комиссии выдают удостоверение Состав участковой избирательной комиссии формируется на пять лет. Попав в нее, в течение этого срока я по умолчанию буду работать на всех выборах, которые проводятся на нашем участке. Если по какой-то причине пропущу, то на следующие выборы все равно пригласят. Чтобы не звали, надо прийти в территориальную комиссию и лично написать заявление о выходе из состава УИК либо, когда истечет пятилетний срок работы нынешнего состава, не подписывать заявление на включение в новый состав. Так я и вылетел из комиссии в первый раз: меня никто не пригласил в ТИК подписать это заявление. Неладное я заподозрил, только когда пропустил очередное голосование. Пришлось заново зачисляться в резерв. В состав комиссии входят рядовые члены и руководство — председатель, его заместитель и секретарь. В день выборов в нашей комиссии появлялись еще «члены комиссии с правом совещательного голоса». Они контролировали нашу работу вместе с наблюдателями. Поквартирный обход Обычно работа участковой избирательной комиссии проходит в два этапа: дежурство в предвыборный период и работа в день выборов. Но на президентских выборах 18 марта 2018 года появился предварительный этап — поквартирный обход. За четыре недели до выборов предстояло обойти все квартиры избирателей на участке и пригласить всех на выборы лично. Если человек говорил, что не сможет прийти голосовать, то мы рассказывали ему, как проголосовать на другом участке, где он будет в день выборов. Сначала мне показалось, что это нереальная задача. Во-первых, я думал, что многих будет сложно застать дома, но оказалось, что после трех безрезультатных визитов квартира считается «отработанной» — можно исключить ее из обхода. Во-вторых, на участке числилось 1700 избирателей — всех обойти казалось сложным. Но в итоге на одного-двух членов комиссии пришлось по многоэтажному дому, а пройти его нужно было за восемь дней. Мне как самому молодому достался самый большой дом — 244 квартиры. Никто не отмечал, сколько на самом деле мы работали, — просто ставилась задача и на нее отводился определенный срок.
Но динамику активности избирателей можно отследить уже сейчас. Для нас это понятно. Донецкая народная республика больше всех и постоянно страдает от прилетов, разрушений со стороны ВСУ. Люди, пережившие столько за эти годы, все это понимают. Для них эти выборы очень важны, — подчеркнула Памфилова. Высокая явка на этих выборах отмечалась и на ДЭГ. По словам главы ЦИК, более 33 млн избирателей по стране сделали свой выбор дистанционно. Сайт ДЭГ трое суток держал оборону и отразил более 22 тысяч атак. Пока не рассмотрите все жалобы, подводить итоги нельзя. Не раньше второй половины 12 сентября. В понедельник вообще недопустимо подводить итоги». Особенно в преддверии президентской кампании. Мы должны видеть, куда бьют, — сказала она. Для силовиков дни ЕДГ тоже выдались жаркими. Оперштаб МВД отчитался: с 8 по 10 сентября полицейские составили 143 административных протокола, из них только в воскресенье — 23. Возбудили шесть уголовных дел. Ни одно из них напрямую с нарушениями на выборах не связано. В основном фигурантами таких дел становились дебоширы на избирательных участках. В Екатеринбурге — кража агитматериала. В Кызыле побили агитатора. Москва, ДНР, Коми — ложные звонки о терактах. Больше всего работы у правоохранителей было, конечно, в новых регионах, где ради безопасности голосование началось досрочно. Элла Памфилова рассказала о целенаправленных обстрелах избиркомов.
ОНК: более 6 тыс. содержащихся в СИЗО Москвы выразили желание проголосовать
Российские правозащитники понимают, что лишение заключенных права голоса очевидным образом нарушает принципы избирательного права, но не акцентируют внимания на этой теме. По всей видимости, потому, что полагают, что это предохраняет избирательную систему от массового использования административного ресурса. Однако в отдельных избирательных округах — в местах не столь отдаленных — их участие в выборах может иметь решающее значение. Основания для подобных опасений есть. В качестве примера использования силовыми ведомствами «точечного» административного ресурса в электоральном процессе можно вспомнить скандальные выборы муниципальных депутатов 2017 г. По словам экс-руководителя юридической службы «Руси сидящей» и автора книг «Невиновные под следствием» и «Человек сидящий» Алексея Федярова, последствия от предоставления избирательного права осужденным для власти не очевидны: «Даже абсолютно лояльный нынешней власти человек в тюрьме быстро начинает понимать, что из себя представляет наше государство. Позволить осужденным голосовать — значит в корне поменять всю политическую картину».
Запад, на который и оппозиция, и даже российская власть в конечном итоге ориентируются, движется сегодня в сторону гуманизации пенитенциарной системы и в числе прочего постепенно расширяет электоральные права осужденных.
Такая перекрестная возможность реализации избирательного права", - добавил Булаев.
Если сегодня мы речь ведем о том, кто не может участвовать в голосовании, то мы можем констатировать, наверное, положительный элемент в этом моменте. Он заключается в том, что в нынешнем законопроекте существуют две категории. Это ограниченные решением суда в дееспособности, а также осужденные по приговору суда к лишению свободы.
Из зоны в зону, в столовую, душевую, на работу заключенные ходят под конвоем. Они не могут свободно общаться даже с родными.
Поэтому ни о каком участии в выборах лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы - тюрьмах, колониях-поселениях, речи быть не может. Здесь не образуются избирательные участки. Другое дело лица, находящиеся под следствием. Исходя из принципа презумпции невиновности человек считается невиновным до момента вступления в силу обвинительного приговора суда. Поэтому лица, которым предъявлено обвинение, находящиеся в СИЗО - следственных изоляторах временного содержания, участвуют в голосовании. Согласно постановлениюПравительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г.
ОНК: более 6 тыс. содержащихся в СИЗО Москвы выразили желание проголосовать
Для голосования в СИЗО заключенному необходимо получить открепительный талон по месту прописки. голосовать не могут. Выборы начались и в исправительных колониях. В Донецкой области должны проголосовать более 20 тысяч осужденных. Нужно подумать над тем, чтобы дать возможность голосовать на выборах находящимся в колониях и не осужденным на пожизненное заключение. На президентских выборах проголосовали 77 тысяч заключенных в СИЗО и 40 тысяч осужденных. Европейский суд по правам человека признал факт нарушения права осужденных в РФ на участие в выборах.
В Общественной палате предложили вернуть заключенным право голосовать
Нужно подумать над тем, чтобы дать возможность голосовать на выборах находящимся в колониях и не осужденным на пожизненное заключение. В апреле на общественном совете при Федеральной службе исполнения наказания планируется обсудить идею о том, чтобы в России заключенным разрешили голосовать. Голосовать, по закону, имеют право только находящиеся под следствием. Осужденные граждане, отбывающие наказания после вынесения приговора и вступления его в силу, такого права лишены. Также в голосовании приняли участие обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест. Нужно подумать над тем, чтобы дать возможность голосовать на выборах находящимся в колониях и не осужденным на пожизненное заключение. В президентских выборах не смогут голосовать заключенные и недееспособные граждане.
Могут ли голосовать люди, имеющие условную судимость?
Имеют ли право голосовать заключенные? Новости телеграм-канала Арбитр Заключённые тоже люди: сидящим в СИЗО разрешат голосовать. Заключенные следственных изоляторов активно участвуют в голосовании на выборах президента РФ во всех регионах России, но в Интернете это не транслируется.