Выборы депутатов Государственной думы VIII созыва пройдут в России с 17 по 19 сентября. Выборы депутатов Государственной думы нового, восьмого, созыва стартовали в пятницу рано утром на Дальнем Востоке.
В России завершились выборы в Государственную думу восьмого созыва
Среди депутатов Государственной думы второго созыва оказалось немало известных и неординарных личностей. Коалиция в ревдинской думе из депутатов от партии «Справедливая Россия — За правду» и КПРФ потеряла еще одного бойца — коммуниста Александра Бушуева. За работы Думы второго созыва в нее было внесено и принято Советом Госдумы к рассмотрению 3134 законопроекта: в первом чтении из них было рассмотрено 1662, принято палатой 929, подписано Президентом РФ 708 законопроектов. 17-19 сентября 2021 г. в России состоялись выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва. По партийным спискам в Думу прошли следующие партии: КПРФ 22,3%, ЛДПР 11,8, Наш дом.
Государственная Дума в зеркале истории
Выборы в Государственную думу Российской Федерации 2021, всенародное голосование по избранию депутатов нижней палаты парламента РФ, проведённое. Государственная Дума второго созыва (1995. В России подведены итоги выборов в Государственную Думу восьмого созыва, которые проходили с 17 по 19 сентября. Новости и аналитика Новости Выборы в Госдуму – 2021: итоги. Как и в 2007 году, в Государственную Думу прошли 4 партии, при этом большинство "Единой России" социологи прогнозировали задолго до выборов. В Государственной Думе второго созыва были созданы четыре фракции и три депутатские группы: «Российские регионы», «Народовластие» и Аграрная депутатская группа.
Развитие представительных органов власти в России и формирование современной избирательной системы
Заключительное пленарное заседание Государственной думы Российской Федерации второго созыва состоялось 24 декабря 1999 года. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, 18 января 2000 года на первое пленарное заседание собрались депутаты Думы третьего созыва. За четыре года работы депутаты приняли 1 036 федеральных законов, 715 из них обрели юридическую силу, и ратифицировали 212 законов, двусторонних договоров и соглашений, международных конвенций. Всего депутаты этого состава рассмотрели 1 730 законопроектов.
Законодательная деятельность отличалась вниманием к внешнеполитическим и социальным делам. Дума также приняла пять федеральных конституционных законов: «О судебной системе Российской Федерации», «О Правительстве Российской Федерации», «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации».
Партия выступает за воссоздание мощного государственного сектора экономики, поддержку национального товаропроизводителя, развитие отечественной промышленности и сельского хозяйства. Например, предлагается ввести монополию на производство и продажу алкоголя, табака и сахара и провести полную всеобщую экономическую амнистию, создать новый государственный банк, подконтрольный Президенту РФ, Правительству РФ и Госдуме. Центральный постулат социальной политики ЛДПР — обеспечить всем трудящимся достаточное материальное благосостояние и цивилизованный образ жизни. В частности, партия предлагает исчислять зарплату, стипендии, пенсии и пособия в соответствии с реальными ценами на потребительские товары, услуги, жилье. Она пропагандирует повышение гарантий сохранности вкладов граждан в банках и реформирование системы социального страхования. Часть программных положений касается поддержки предпринимателей, пенсионеров и инвалидов, молодежи, детей. Также в приоритетах партии — развитие культуры, здравоохранения и экологии. ЛДПР получила 21 мандат, из которых 19 — по федеральным избирательным округам и 2 — по одномандатным избирательным округам.
Наконец, политическая партия "Новые люди" выступает за обновление действующих моделей управления, их замену более новыми, основанными на общем интересе, горизонтальных связях и открытости, а не на жесткой иерархии и подавлении. Она предлагает дать людям рычаги влияния на политику и ослабить контроль государства над всеми сферами жизни. Во главу угла партия ставит нового коллективного субъекта — самоорганизующиеся сообщества людей, объединенных общими интересами и проблемами, общей территорией, профессией, культурой. Речь идет о сообществах автомобилистов, экологов, урбанистов, родителей, домовладельцев и т.
Я не располагаю информацией, уведомили ли они президента», — сказал представитель Кремля.
Кроме Лаврова и Шойгу, в первой пятерке партии на выборы шли главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, детский омбудсмен страны Анна Кузнецова и сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева. Везде победили действующие главы регионов, которые либо шли на новый срок, либо избирались впервые, но уже работали с приставкой врио. После обработки 100 процентов протоколов он набрал 56,81 процента голосов. На должность врио главы региона он был назначен указом президента Владимира Путина после того, как уволили его предшественника и однопартийца Сергея Фургала, которого обвиняют в двух убийствах и покушении в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. Рамзан Кадыров набрал 99,7 процента голосов на выборах главы Чеченской республики.
Его соперник, представитель партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Иса Хаджимурадов получил 0,15 процента голосов. В Белгородской области победил представляющий единороссов врио губернатора Вячеслав Гладков. Его результат — 78,79 процента.
Столыпина от 18 декабря 1906 г. Согласно документу, при первых выборах в Государственную думу подсчет голосов производился счетными картами, в этой связи избирательные записки были упрощенными, без разделения на отрывные талоны. Такой формат записок не противоречил инструкции Министерства внутренних дел [8, л. В результате можно сделать вывод о том, что порядок оформления документов при подготовке и проведении голосования допускал региональную специфику, что свидетельствовало об отсутствии общегосударственного формата документа.
На наш взгляд, такая ситуация могла быть вызвана становлением избирательной системы Российской империи и отсутствием единого порядка и установленного образца избирательного делопроизводства. Избрание выборщиков в Московское городское избирательное собрание происходило с 9:00 до 21:00 часа 28 января 1907 г. Избирательные участки представляли собой разветвленную сеть по всему городу, это позволяло обеспечить комфортное голосование в Москве. Возглавили избирательные участки авторитетные жители города, например во главе Арбатского избирательного участка был заслуженный врач М. Зернов, Хамовнического — известный педагог А. Алферов, Лефортовского — лидер «Союза 17 октября» А. Избирателям, своевременно не получившим именных объявлений и бланков избирательных записок или же утратившим их, документы вручались при входе на участок по представлении одного из удостоверений личности [1, с.
В ходе проведения кампании по избранию Городского собрания семнадцать избирателей не получили именные объявления и избирательные бланки для голосования [8, л. Среди наиболее распространенных причин подобных ситуаций следующие объяснения: «Расписку в получении пакета документов делало третье лицо», «Документы не вручались». Несмотря на наличие таких свидетельств, можно предположить, что эта погрешность в целом была незначительной. Позиция властей по вопросу избирательных записок свидетельствует о высокой степени возможности реализации избирательных прав гражданами. Подсчет голосов происходил на следующий день после голосования, с девяти утра до девяти вечера. Наблюдать за этой процедурой на участке могли избиратели, обладающие активным избирательным правом. При открытии участка происходила сверка целостности наложенных печатей на ящик для голосования.
Выемку избирательных записок осуществлял председатель комиссии, затем ее нумеровали. Все записки, поданные за кандидатов, сверялись со списком избирателей, голоса же учитывались на карточке каждого кандидата. Предложение кандидата не из списка избирателей было невозможно, кандидатура не рассматривалась [8, л. Законодательство Российской империи гарантировало защиту тайны голосования и прозрачности подсчета голосов на всей территории страны. В 1907 г. Количество поданных записок существенно сократилось на большинстве участков, соответственно вырос процент уклонившихся от участия в голосовании. Полагаем, это связано со спадом общественно-политического интереса к выборам в Государственную думу Российской империи по причине досрочного роспуска Первой Государственной думы из пятилетнего срока она проработала всего 72 дня.
Влияние на снижение интереса избирателей могла оказать и некоторая стабилизация обстановки в стране, хотя Первая русская революция еще продолжалась, приобретая все более локальный характер. Так, например, в 1906 г. На наш взгляд, такой результат связан с политическими репрессиями [2, с. Монархические партии получили 3164 голоса выборщиков, тогда как в 1906 г. Полагаем, что такое увеличение связано с институциональным оформлением монархических сил и стабилизацией общественно-политической обстановки в стране. Завершающим этапом многоступенчатого процесса отбора кандидатов в Думу второго созыва стало избрание депутатов из состава выборщиков Городского избирательного собрания. В соответствии с действующим законодательством от Москвы было необходимо избрать четырех депутатов Государственной думы.
Ими стали: П. Долгоруков, А. Кизеветтер, В. Маклаков, Н. Все они — представители Партии народной свободы. Как видим, второй раз партия кадетов оказалась бесспорным лидером на московских выборах. Напомним, что в Первой Государственной думе Москву представляли три кадета, преподаватели Московского университета: бывший профессор С.
Муромцев первый председатель Думы и приват-доценты Ф. Кокошкин и М. Герценштейн, причем двое из них — Муромцев и Герценштейн — были также гласными Московской городской думы. Еще один депутатский мандат достался беспартийному типографскому рабочему И. И на сей раз представители иных политических партий, в том числе партии октябристов, оказались аутсайдерами. Октябристы во главе с А. Гучковым будущим председателем Государственной думы шли с весьма скромными лозунгами, которые не соответствовали ожиданиям избирателей-москвичей.
Более чем сдержанные программные положения октябристов, которые, по замечанию одного из современников, было «порой трудно отличить от смиренного прошения», отразились на таком исходе. В начале ХХ в. Государственная дума находилась в стадии зарождения; избирательное законодательство, как и избирательные процедуры, было далеко от совершенства: действовала куриальная система выборов, избирательными правами была наделена незначительная часть населения, выборы в регионах страны проводились в разное время, не было единых правил организации и проведения выборов. При этом нельзя не отметить, что избирательные кампании как в начале ХХ столетия, так и сегодня неизменно способствуют оживлению борьбы между различными политическими силами, появлению многочисленных предвыборных обещаний, призванных привлечь электорат на свою сторону, внедрению новых предвыборных технологий. С этой точки зрения особенности и опыт выборов в Государственную думу Российской империи не утратил своей актуальности. Внимательное изучение опыта организации и проведения выборов во II Государственную думу в Москве позволяет обозначить некоторые особенности, в значительной степени присущие древней столице. Следует сказать, что Москва была вторым по численности городом после Петербурга, городом-миллион-ником, что существенно усложняло составление списков избирателей и саму процедуру организации голосования в мегаполисе.
Тем важнее отметить, что организационная сторона вопроса оказалась на неизмеримо более высоком уровне, чем в любом другом городе и регионе, включая Санкт-Петербург. Это, несомненно, стало заслугой московских городских властей, прежде всего городского головы Н. Гучкова, поставившего организационные и процедурные вопросы под личный контроль.
«Новые люди» — старые технологии. Чем закончились и чем запомнились выборы в Думу
За основу дискуссии комиссия приняла положения, которые содержались в проекте закона «О свободе совести», внесенном кадетской фракцией в повестку дня I Государственной думы. Ни один из правительственных законопроектов не был вынесен комиссией на пленарное обсуждение Думы. В правых изданиях выражалось возмущение, авторы писали об унижении Православия. Столь же непримиримую позицию занимало думское большинство и по другим законопроектам правительства. Епископ Евлогий Георгиевский участвовал в деятельности 3 думских комиссий: по церковному законодательству, народному образованию и аграрной. В аграрной комиссии он защищал интересы православных крестьян Холмщины, притесняемых польскими помещиками-католиками, что вызвало неодобрение многих правых депутатов, отстаивавших неприкосновенность дворянского землевладения. Епископ Евлогий поднял вопрос о выделении из Привислинского края Польша Холмской губ. Это вызвало резко негативную реакцию со стороны депутатов от Польского кола и от всех левых. Столыпин выступил перед Государственной думой с требованием лишить депутатской неприкосновенности 55 членов Думы, принадлежавших к социал-демократической фракции. Они обвинялись в заговоре, направленном на свержение правительства.
Государственная дума не дала согласия на это, передав требование правительства в специальную комиссию. В новом «Положении о выборах в Государственную Думу», также подписанном 3 июня, по сравнению с прежним порядком увеличивалось представительство депутатов от курий землевладельцев и крупных городских собственников, сокращалось количество мест для депутатов от крестьян и рабочих, а также от национальных окраин. Подписание этих документов и роспуск II Государственной думы получили название «государственного переворота», т.
Кроме того, в Думу прошли и пять самовыдвиженцев. По итогам обсуждения все члены ЦИК подписали протокол, устанавливающий результаты выборов в Госдуму. Это волонтеры, врачи, учителя, предприниматели, работники культуры и социальной сферы. Есть представители «Общероссийского народного фронта», движения «Мы вместе», победители конкурсов «Лидеры России» и «ПолитСтартап». В результате наша фракция в Госдуме обновилась примерно наполовину, — отметил политик.
Во всех 39 регионах, где прошли выборы в региональные парламенты, большинство мандатов получила «Единая Россия». Результаты по Москве перепроверили и не выявили отклонений, сообщили в общественном штабе по наблюдению за выборами в столице. В Мосгоризбиркоме также напомнили о том, что в комиссию не поступило ни одной жалобы на ДЭГ. Зампред ЦИК Николай Булаев в ходе заседания отметил, что все результаты онлайн-голосования четко и правдиво отражены в протоколах комиссий субъектов, которые имели право воспользоваться такой формой. Всего через интернет проголосовало более 1,5 млн человек в семи регионах, напомнил Булаев.
Элла Памфилова назвала действия «яблочников» попыткой сорвать важное заседание. В итоге было решено оставить жалобу без удовлетворения. Высокую оценку экспертов получило дистанционное электронное голосование ДЭГ.
На этих выборах услугу распространили на семь регионов: Москву и Севастополь, Курскую, Мурманскую, Нижегородскую, Ростовскую и Ярославскую области. Эксперты в области IT-отрасли считают это ошеломительным успехом. В ЦИК отметили, что только в Москве воспользовались новой услугой больше двух миллионов человек. Востребована основной электоральной группой, которая ждет, что же будет дальше», — заявил он, подчеркнув, что, что «ничего подобного в мире в таком объеме не применялось». Колоссальный интерес к онлайн-голосованию со стороны граждан отмечали в Минцифрах.
Экономические законы, которые принимала Дума, были преимущественно направлены на усиление вмешательства государства в экономику. В основном принимались законы, увеличивающие госрасходы. Многие решения Государственной думы носили политический характер и были рассчитаны на общественный резонанс [2].
В России начались первые в истории трехдневные выборы в Государственную думу
Результаты выборов в Государственную Думу РФ пятого созыва признаны неудовлетворительными. Фотографии из репортажа РИА Новости 04.12.2011: Выборы депутатов Государственной Думы РФ шестого созыва в Москве | Больше фото в банке визуального контента медиагруппы «Россия сегодня». Выборы Госдумы второго созыва были очень пестрыми с точки зрения количества избирательных объединений. Выборы депутатов Государственной думы нового, восьмого, созыва стартовали в пятницу рано утром на Дальнем Востоке. Государственная Дума второго созыва (1995.
Выборы состоялись: ЦИК подвел итоги голосования в Госдуму восьмого созыва
В этой связи он посетовал на метели и пургу на Сахалине, мокрый снег в центральных районах России и в целом, на «сиротскую зиму». Как сообщил Чуров, количество признанных недействительными бюллетеней на выборах в Госдуму РФ шестого созыва возросло на 160 тысяч по сравнению с предыдущими выборами. В этом году число бюллетеней, признанных недействительными, составило 920 тыс. И эта величина остается весьма низкой - ниже, чем в целом ряде европейских государств», - сказал глава ЦИК. Такая тенденция, по его словам, «свидетельствует не только о высокой политической активности избирателей, но и об их высокой гражданской ответственности».
Если за оставшиеся 2,5 года партии не найдут решений, они рискуют сократить свое представительство в новой Госдуме. А их заменят новые проекты.
Эксперты ФоРГО ожидают изменения политического ландшафта уже к 2026 году, когда в России пройдут очередные выборы в Госдуму. По сути, президентская кампания выявила ряд тенденций, которые партиям, если они хотят получить места в нижней палате девятого созыва, придется учитывать. Подготовка к кампании и сама кампания будут вестись в условиях «конфликта старой и новой партийной школы», считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Взять КПРФ и ЛДПР: они были созданы в другой реальности и уже больше 30 лет пытаются выживать, постоянно соревнуясь между собой за второе и третье место. На их фоне «Новые люди» выглядят куда динамичнее. RU Как отметил глава ФоРГО Константин Костин, президентская кампания имела референдумный характер «кампания переподтверждения полномочий» президента Владимира Путина , но многие в политтусовке видели интригу в том, как распределятся остальные места.
Ведь даже электорат партий, которые выдвинули своих кандидатов, в значительной мере голосовал за Путина. Для «Единой России» партия поддержала выдвижение Путина на выборы как самовыдвиженца основная задача остается неизменной — «подтверждение лидерства». Партии удалось сильно поднять свой рейтинг за счет мобилизационной повестки, считает глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Но пройдет ли эта история на выборах в Госдуму? Наверняка партии придется выработать новую стратегию.
По результатам голосования 5-процентный барьер перешагнули четыре объединения: Коммунистическая партия России, Либерально-демократическая партия России, Наш дом - Россия и Яблоко. Они распределили между собой 225 мест в Государственной Думе. Государственная Дума второго созыва проводила собрания с 16 января 1996 года по 24 декабря 1999 года. Поскольку в новейшей истории России Государственная Дума первого созыва работала в новых условиях и политических, и законотворческих, то депутатам второго созыва в наследство от своих предшественников досталось около 500 законопроектов, находившихся на разных стадиях рассмотрения.
В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации.
Поэтому они оказались в тени ЕР. По его словам, если они «так же будут подходить к стратегиям на выборы в Госдуму, их перспективы могут оказаться менее благоприятными, чем они себе представляют». Обе партии вступают в «кризисный период». Например, КПРФ ее кандидат Николай Харитонов стал вторым в президентской гонке «перестала быть главной оппозиционной партией и стала просто оппозиционной», считает Костин. А политолог Чеснаков говорит, что для сохранения позиций КПРФ должна продемонстрировать «эмоции, энергетику и динамику».
Правда, по словам Костина, за это «она не получит существенного электорального бонуса». RU При таком раскладе на левом фланге создается «потенциал для перезагрузки», считают эксперты. Но могут появиться новые игроки, новые альянсы — поле для объединительных проектов есть. Коммунистические идеи легко подносятся избирателями в одобряемой ими форме. Но нужны лидеры, которые сумеют действовать в условиях патриотического консенсуса», — отметил Костин. Самые пессимистичные прогнозы политологи дают по ЛДПР. После смерти Владимира Жириновского главной проблемой партии стала проблема лидерства.
Никакая нейросеть «Жириновский» не способна заметить основателя партии.
II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Также избранным депутатом Государственной думы по Комсомольскому одномандатному избирательному округу признан Павел Симигин «Единая Россия» , получивший наибольшее число голосов.
Съезд Советов СССР «составлялся», как и по Конституции РСФСР 1918 года, из представителей городских Советов Советов городских поселений из расчета 1 депутат от 25 тысяч избирателей и представителей губернских съездов Советов из расчета 1 депутат от 125 тысяч жителей. В тех республиках, где не было губернских объединений, делегаты избирались непосредственно на съезде Советов республики. Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных республик, по 5 представителей от каждой, и из представителей автономных областей, по одному представителю от каждой, за некоторыми исключениями. Состав Совета Национальностей в целом утверждался съездом Советов. На XII Всероссийском съезде Советов, в мае 1925 года, был утвержден измененный текст Конституции РСФСР, по существу же принят новый Основной Закон, согласно которому РСФСР входила в состав Союза ССР и провозглашалась социалистическим государством рабочих и крестьян, строящимся на основе федерации национальных советских республик, где вся власть принадлежала Советам рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. Советское государство по-прежнему исповедовало диктатуру пролетариата, классовый подход в формировании представительных и исполнительных органов власти, стремилось не допустить в эти органы бывших служащих буржуазного государственного аппарата и других лиц, прошлая или нынешняя деятельность которых не вписывалась в схему и принципы строительства социализма. Выборы по-прежнему оставались не всеобщими, не вполне равными и многостепенными, тайна голосования не гарантировалась.
Первоначально он формировался исходя из тех же норм представительства городского и сельского населения, что были заложены в Конституции 1918 года. Затем Всероссийский съезд Советов стал формироваться из представителей городских Советов из расчета один делегат на 25 тысяч избирателей и представителей от съездов Советов автономных республик, от съездов Советов автономных областей, от краевых и областных съездов Советов из расчета 1 делегат на 125 тысяч населения. В период между съездами действовал ВЦИК, который избирался Всероссийским съездом Советов в количестве членов, определяемых съездом. Высшими органами государственной власти в пределах территории каждой автономной республики, входящей в состав РСФСР, являлись съезды Советов республик, а в период между съездами — избираемые ими центральные исполнительные комитеты, права которых определялись конституциями автономных республик. Высшей властью в краях, областях, губерниях, округах, уездах, районах и волостях также являлись съезды Советов. В них принимали участие представители всех Советов, находящихся на территории данной административной единицы. При этом по-прежнему явное предпочтение в представительстве на этих съездах отдавалось городскому населению, а с учетом существовавших ограничений на участие в выборах по классовому признаку или трудовому цензу — городскому пролетариату. Многостепенные выборы при однопартийной системе неизменно приводили к желаемым для правящей партии результатам.
На всероссийских съездах Советов обеспечивалось преимущественное представительство рабочих и коммунистов. На самом деле этот порядок часто устанавливал Президиум ЦИК СССР, который, пользуясь правом высшего законодательного, исполнительного и распорядительного органа власти СССР, периодически издавал нормативные правовые акты в основном — инструкции по вопросам выборов. В них регламентировался порядок образования избирательных комиссий и устанавливались их полномочия, периодически уточнялись категории лиц, лишенных избирательных прав, определялся порядок составления списков таких лиц, рассмотрения жалоб граждан, проведения избирательных собраний, вводились основания, при которых «выборы отменяются», то есть, выражаясь современным языком, признаются несостоявшимися или недействительными и так далее. Для проведения выборов в сельские и городские Советы, волостные районные , уездные окружные и губернские областные съезды Советов ежегодно образовывались соответствующие избирательные комиссии. Вопрос о закрытом или открытом голосовании первоначально определялся губернскими областными избирательными комиссиями, но вскоре в инструкциях Президиума ЦИКа СССР было зафиксировано, что выборы производятся открытым голосованием. Избранными в члены Советов считались лица, получившие простое большинство голосов. Таковы основные черты советской избирательной системы периода диктатуры пролетариата. В середине 30-х годов согласно партийной идеологии в стране были построены основы социализма, признаками которого считались: ликвидация многоукладности в экономике, безраздельное утверждение социалистической собственности в двух ее формах — государственной и колхозно-кооперативной, ликвидация эксплуататорских классов, формирование новых социалистических наций, народовластие.
Эти изменения в общественном и государственном строе призвана была юридически оформить новая Конституция СССР. Конституция СССР 1936 года. Она объявила Советский Союз социалистическим государством рабочих и крестьян, политическую основу которого составляют Советы депутатов трудящихся. В то же время впервые советская Конституция зафиксировала, что ВКП б представляет собой «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных». Он состоял из двух равноправных палат «Совета Союза и Совета Национальностей. Совет Союза избирался гражданами по избирательным округам по норме один депутат на 300 тысяч населения. Совет Национальностей избирался гражданами по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики впоследствии эта норма была изменена, стали избирать по 32 депутата , по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа. Высшими органами государственной власти в союзных и автономных республиках являлись верховные советы этих республик, которые избирались сроком на четыре года по нормам представительства, установленным конституциями союзных и автономных республик.
Органами государственности в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, населенных пунктах являлись Советы депутатов трудящихся, избираемые сроком на два года. Конституция СССР 1936 года имела главу «Избирательная система», которая в отличие от ранее действовавших конституций впервые за время существования советской власти устанавливала, что выборы депутатов трудящихся проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Всем гражданам СССР, достигшим 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, полученного образования, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности предоставлялось право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав. Каждый гражданин имел право одного голоса и участвовал в выборах в Советы всех уровней непосредственно. Кандидаты при выборах выдвигались по избирательным округам. Право выдвижения кандидатов предоставлялось общественным организациям и обществам трудящихся: коммунистическим партийным организациям, профессиональным союзам, кооперативам, организациям молодежи и культурным обществам. Каждый депутат обязан был отчитываться перед избирателями о своей работе и работе Совета и мог быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном порядке. В российской Конституции принципиальные положения советской избирательной системы также были зафиксированы в отдельной главе и во многом слово в слово повторяли правовые нормы союзной Конституции.
Положение устанавливало порядок составления списков избирателей, образования избирательных округов по выборам в Совет Союза и Совет Национальностей, избирательных участков, определяло систему и порядок формирования избирательных комиссий всех уровней, вводило процедуры выдвижения кандидатов в депутаты, голосования и подсчета голосов, содержало правила определения результатов выборов и другие правовые нормы. От каждого избирательного округа избирался один депутат. Избранным считался кандидат, получивший абсолютное большинство голосов избирателей в округе. Таким образом, на основании Конституции СССР Положение вводило мажоритарную избирательную систему абсолютного большинства с одномандатными избирательными округами. В голосовании приняли участие 96,8 процента всех избирателей. В состав Верховного Совета было избрано 1143 депутата, три четверти из которых составляли рабочие и крестьяне. Внешне все было «пристойно». Однако на деле выборы не были тем, чем они должны были быть по своему назначению.
Все избирательные действия осуществлялись под наблюдением партийных комитетов, которые и являлись основными организаторами избирательного процесса. Кандидаты в Советы депутатов предварительно одобрялись соответствующими партструктурами, проходили по партийным разнарядкам, в которых точно фиксировалось, сколько в органах власти должно быть депутатов от соответствующих слоев населения, как их надо выдвигать. Агитация велась только за тех кандидатов, которые были «освящены» партийными решениями, никаких выступлений против них не допускалось, за средствами массовой информации был учрежден строжайший контроль и так далее. При применении мажоритарной избирательной системы в избирательном округе выдвигался один кандидат на один депутатский мандат «один кандидат — один депутат». Объяснялось все это намерением правящей партии сохранить свою диктатуру, представляя с помощью «организованных» выборов доказательства поддержки населением политического режима, курса партии, преобразований в советском обществе и государстве. Конституция СССР 1977 года. В ее преамбуле отмечалось, что советское государство, выполнив задачи диктатуры пролетариата, стало общенародным. В СССР построено развитое социалистическое общество.
Конституция не внесла принципиальных изменений в систему Советов. В главе «Избирательная система» новой Конституции по подобию Конституции СССР 1936 года устанавливалось, что выборы депутатов во все Советы народных депутатов проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. Конституция СССР первоначально предоставляла право выдвижения кандидатов в депутаты организациям коммунистической партии, профессиональным союзам, ВЛКСМ, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям. Гражданин не мог, как правило, быть избран более чем в два Совета народных депутатов. Впервые Конституция ввела принцип свободных выборов, зафиксировав, что гражданам и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио. Порядок проведения выборов народных депутатов определялся законами СССР, союзных и автономных республик. Выборы проводились по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в один тур.
Избранным считался кандидат в депутаты, получивший на выборах больше половины голосов всех избирателей округа. Выборы признавались несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей округа. Конституция СССР ввела институт наказов избирателей избиратели давали наказы своим депутатам или, другими словами, так называемый императивный мандат. Депутат обязан был отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, мог быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. Закрепленная советской Конституцией политическая система, система представительных органов государственной власти и избирательная система просуществовали более десяти лет, пока в 1988 — 1991 годах в них не были внесены кардинальные изменения, которые явились отражением начавшихся процессов в общественной жизни страны. В середине 80-х годов КПСС был провозглашен курс на развитие демократии, который означал переход от однопартийной к многопартийной системе и представлял собой попытку реформирования советской власти с целью ее сохранения в новых условиях. Представительные органы государственной власти СССР.
Единую систему представительных органов государственной власти стали составлять Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, съезды народных депутатов, верховные советы союзных и автономных республик, Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевых, областных и других административно-территориальных единиц. Срок полномочий Советов народных депутатов всех уровней стал пять лет. Высшим органом государственной власти СССР являлся Съезд народных депутатов СССР, который состоял из 2250 депутатов: 750 депутатов избирались от территориальных избирательных округов с равной численностью избирателей; 750 депутатов избирались от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой авто-номной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа. Верховный Совет СССР объявлялся постоянно действующим законодательным, распорядительным и контрольным позднее — законодательным и контрольным органом государственной власти. Верховный Совет по-прежнему состоял из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Совет Союза избирался из числа депутатов от территориальных избирательных округов и депутатов от общественных организаций с учетом численности избирателей в союзной республике или регионе. Совет Национальностей избирался из числа депутатов от национально-территориальных избирательных округов и народных депутатов от общественных организаций по нормам: 11 депутатов от каждой союзной республики, 4 депутата от каждой автономной республики, 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа. Съезд ежегодно должен был обновлять по одной пятой части состава палат.
В связи с изменениями в системе и порядке формирования представительных органов государственной власти в Конституции СССР было зафиксировано, что именно по избирательным округам проводятся выборы народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательные округа могли быть одномандатными или многомандатными. Часть же народных депутатов союзных и автономных республик, если это было предусмотрено конституциями республик, могла избираться от общественных организаций. В известном смысле отступлением от господствовавшей до этого доктрины, рассматривавшей Советы как органы, соединяющие в себе законодательную, контрольную и распорядительно-исполнительную деятельность, в сторону теории разделения властей стали положения союзной Конституции, по которым лица, входящие в состав Совета Министров СССР, советов министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов Советов народных депутатов, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств, отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов, судьи и государственные арбитры не могли быть депутатами в Совете, которым они назначались или избирались. Конституция Российской федерации в своей поздней редакции значительно расширила этот перечень и еще более ограничила возможность совмещения депутатской и иной деятельности. Так, по ее нормам Председатель Совета Министров Российской федерации, его первые заместители, заместители, министры, председатели государственных комитетов Российской Федерации, другие члены Правительства, а также их заместители не могли быть одновременно народными депутатами Российской Федерации. Новая редакция Основного Закона уточнила категории граждан, которые не могли участвовать в выборах. К ним стали относить психически больных граждан, признанных судом недееспособными, лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы.
В голосовании не могли принимать участия также лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения — содержание под стражей. По избирательному округу избранным считался кандидат, получивший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признавались несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки. От общественных организаций избранными считались кандидаты, получившие на выборах наибольшее число голосов в соответствии с числом мандатов и больше половины голосов делегатов съездов, конференций общественных организаций либо участников пленумов их общесоюзных органов, принявших участие в голосовании. В 1989 году были проведены выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе. Это был первый значительный сдвиг в сторону свободных демократических выборов, хотя сохранявшаяся однопартийная политическая система существенно отразилась на их проведении. Им мог быть избран гражданин СССР не моложе 35 и не старше 65 лет. Президент должен был избираться гражданами СССР на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Число кандидатов на пост Президента не ограничивалось. Выборы должны были считаться действительными, если в них приняло участие не менее 50 процентов избирателей. Избранным считался кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по СССР и в большинстве союзных республик. Кандидатов на пост Президента на этих выборах могли выдвигать общественные организации в лице их общесоюзных органов, Верховный Совет СССР, каждая из его палат, группы народных депутатов СССР не менее 100 человек и союзные республики в лице их высших органов государственной власти. Избранным считался кандидат, получивший больше половины голосов от общего числа народных депутатов СССР. В этот период в Конституцию РСФСР было внесено много изменений, касающихся государственно-правового статуса Российской Федерации в составе СССР, национально-государственного устройства России, системы, принципов формирования и деятельности органов государственной власти, избирательной системы и другие. Система представительных органов государственной власти в Российской Федерации в это время включала в себя Съезд народных депутатов РФ, Верховный Совет РФ, съезды народных депутатов, верховные советы республик в составе РФ, краевые, областные советы народных депутатов, советы народных депутатов автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Местные советы народных депутатов — районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские — стали входить в систему местного самоуправления.
Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов республик в составе Российской Федерации и местных советов народных депутатов республик в составе Российской федерации определялись конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, а порядок проведения выборов — законами Российской Федерации и республик в ее составе. Съезд народных депутатов Российской Федерации состоял из 1068 депутатов: 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов; 168 депутатов избирались от национально-территориальных округов по нормам — 4 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, 2 депутата от каждой автономной области, один депутат от каждого автономного округа и 84 депутата от краев, областей исключая автономные образования , городов Москвы и Санкт-Петербурга. Территориальные и национально-территориальные избирательные округа образовывались в основном с равной численностью избирателей: территориальные — на всей территории России и национально-территориальные — в пределах республики в составе России, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономного округа. Верховный Совет Российской Федерации был объявлен органом Съезда народных депутатов Российской Федерации, постоянно действующим законодательным, распорядительным и контрольным органом государственной власти Российской Федерации. Верховный Совет формировался из числа народных депутатов Съездом и был ему подотчетен. Согласно Конституции Президент Российской Федерации являлся высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в Российской Федерации. Президентом мог быть избран только гражданин Российской Федерации не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом. Президент избирался сроком на пять лет.
Одно и то же лицо не могло быть Президентом более двух сроков подряд. Выборы Президента осуществлялись российскими гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В Конституции особо подчеркивалось, что никакие иные выборы или назначение на должность, а равно присвоение полномочий Президента незаконны и недействительны. Одновременно с Президентом Российской Федерации предусматривалось избрание вице-президента. Кандидатуру вице-президента предлагал кандидат в Президенты. Вице-президентом мог быть избран российский гражданин не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом. Выборы Президента назначались Съездом народных депутатов. Кандидаты на пост Президента могли выдвигаться республиканскими политическими партиями, профсоюзами и массовыми общественно-политическими движениями, зарегистрированными в установленном порядке, а также республиканскими органами зарегистрированных всесоюзных политических партий, профсоюзов и массовых общественно-политических движений.
При этом в Дагестане сторонники Владимира Жириновского не добрались до отметки даже в один процент. Первая и вторая Государственные думы продемонстрировали максимальный интерес к выборам со стороны общественно-политических блоков и движений. Такого количества участников больше не было ни на одних выборах в современной России. Работа парламента Работа второй Государственной думы оказалась достаточно плодотворной. Всего народными избранниками было принято более тысячи федеральных законов. Еще более двухсот проектов вторая Государственная дума ратифицировала, в их числе также были соглашения и двухсторонние договоры, международные конвенции. Всего за время работа парламента на рассмотрении находились 1 730 законопроектов. Проводя анализ деятельности депутатов, можно сделать вывод, что особенное внимание было сосредоточено на социальных вопросах и внешней политике. Важное место в работе заняли одобренные федеральные конституционные законы: о федеральном правительстве, судебной системе, военных судах, уполномоченном по правам человека. Также был принят Бюджетный кодекс, первая часть Налогового кодекса и вторая Гражданского.
Экономические законы, которые рассматривала во втором чтении Государственная дума, а затем утверждала в окончательном, были направлены на предоставление государству возможностей вмешиваться в экономику на всех уровнях. Преимущественно они должны были увеличить государственные расходы. Немало решений носило политический характер в расчете на общественный резонанс. Премьерская чехарда Именно на второй созыв парламента пришлось наибольшее количество премьерских отставок и назначений. В августе 1996-го на этот пост был утвержден Виктор Черномырдин, который ранее занимал должность председателя Совета министров с аналогичными функциями, которая была упразднена. В апреле 1998 года по инициативе президента Бориса Ельцина главой правительства стал молодой Сергей Кириенко.
Около участка номер 502 — очередь из матросов-срочников Тихоокеанского флота и офицеров. К 18:00 по местному времени они продолжают идти к участку организованными группами и голосуют по открепительным удостоверениям. Весь процесс они фотографируют. Среди избирателей почти нет гражданских лиц, но явка на этот участок очень высокая: только с утра там проголосовали более 850 человек. Обычно за полный день выборов там фиксируют около тысячи избирателей; Химок. На ее запрет фиксировать процесс без разрешения он ответил, что должен «просто на работу отчет»; Саратовской области. Наблюдателям проекта «Независимый общественный мониторинг» раздали инструкции по освещению выборов. Участников просят радоваться «прозрачному», «честному», «активному» избирательному процессу и писать об этом в соцсетях каждые два часа. Те, кто не последует инструкции, лишится денежного вознаграждения. О принуждениях к голосованию именно 17 сентября заявляют сотрудники Роспотребнадзора. Источник «Новой» говорит , что такие указания начали приходить из головного офиса ведомства примерно за неделю до выборов.
«Новые люди» — старые технологии. Чем закончились и чем запомнились выборы в Думу
Всего в Государственную Думу VIII созыва по партийным спискам прошли пять партий. * * * ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА прошли 19 декабря 1999 года. в каком году состоятся следующие выборы в российский парламент, можно ли сейчас рассуждать о перспективах его состава.
Итоги выборов в Госдуму VIII созыва
После сложной политической предвыборной борьбы, развернувшейся осенью 1999 г., новый состав Государственной Думы был представлен шестью избирательными объединениями. Выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва по федеральному избирательному округу признаются состоявшимися, а результаты выборов – действительными. Среди депутатов Государственной думы второго созыва оказалось немало известных и неординарных личностей. Отметим, что 6 созыв Госдумы стал одним из самых продуктивных и ярких в работе российского парламента. За период работы Думы второго созыва в нее было внесено и принято к рассмотрению Советом Госдумы 3134 законопроекта. На выборах в Госдуму VIII созыва Анатолий Карпов шёл на выборы в региональной группе, включающей в себя Курганскую, Тюменскую области, ХМАО и ЯНАО.