В соответствии с действующей конституцией РФ, один человек может быть президентом России неограниченное количество раз. Занимающий должность Президента Российской Федерации второй срок подряд на дату официального опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации. Президент России Владимир Путин, выступая перед депутатами Госдумы, согласился с идеей обнулить свои президентские сроки, но отметил.
Президентский срок в России: история и перспективы
Казалось бы, истолкование этого предложения должно быть однозначным — не допускается более двух сроков подряд занимать должность президента. Слово «подряд» содержит условие, при котором допускается занятие должности президента во второй раз: только если второй срок следует непосредственно за предыдущим. Конституционный суд Российской Федерации в определении от 05. В комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Валерия Зорькина приводится обоснование ограничения занятия должности президента двумя сроками — это служит гарантией воспрепятствованию несменяемости воспроизводству персонального состава государственного аппарата и установлению режима личной власти. Согласно Федеральному конституционному закону от 21. Таким образом, лицо, занимавшее должность президента страны два срока подряд, больше не может быть президентом. Отправьте заявку или позвоните по телефонам:.
Один документ датирован ноябрем 1990 года, второй — мартом 1991-го. Представителей этой партии трудно заподозрить в симпатиях к Борису Ельцину. Более того, в своей логике они стремились к ограничению его власти уже в то время, когда тот выступал в роли политического лидера России, но еще не был избран ее президентом. По мнению коммунистов, первый проект Основного закона республики, разработанный Конституционной комиссией осенью 1990 года, предполагал не просто широкие полномочия президента, но угрожал установлением режима личной власти. Одной из предложенных мер, призванных воспрепятствовать этому, стало сокращение после обсуждения первоначального срока полномочий первого лица с семи лет до четырех. В рамках этой логики слово «подряд», по-видимому, было призвано гарантированно прервать нахождение лидера республики у власти, поскольку к концу существования СССР стало нормой пожизненное пребывание на этом посту, что многими гражданами воспринималось негативно. Конечно, еще на этапе обсуждения текста Конституции России были эксперты, которые указывали на возможность маневра, предпринятого командой Владимира Путина в 2008—2012 годах. На этом основании они рекомендовали отказаться от «двух сроков подряд». Вероятно, знакомство с соответствующими документами и натолкнуло современных политтехнологов на мысль об известной рокировке. Надо отметить и тот факт, что эта формулировка на протяжении всего периода обсуждения текста Основного закона не вызывала бурных дискуссий, многие другие вопросы звучали гораздо острее и вызывали больше споров. Во многом это связано с появлением в официальном проекте верхней границы возрастного ценза для кандидатов на пост президента, которая устанавливалась на уровне 65 лет.
Голосование на них пройдет в течение трех дней - 15, 16 и 17 марта. ТАСС подготовил материал о том, как в России с 1991 года проходили президентские выборы. Общие сведения, статистика В Российской Федерации пост президента был учрежден весной 1991 года. С этого момента выборы проводились семь раз: в 1991, 1996, 2000 досрочные , 2004, 2008, 2012 и 2018 году. В одном случае - в 1996 году - для выявления победителя потребовалось проведение второго тура голосования. В 1991 году президента избирали на пять лет. В 1993 году срок полномочий главы государства был сокращен до четырех лет новые правила начали действовать с выборов 1996 года. С 2012 года президент РФ избирается на шестилетний срок. Выборы проводились на основании Конституции РФ, закона "О выборах президента РСФСР" от 24 апреля 1991 года, законов "О выборах президента Российской Федерации" от 17 мая 1995 года, от 31 декабря 1999 года и от 10 января 2003 года. Кроме того, избирательные кампании регулировались законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" от 6 декабря 1994 года и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года. За всю историю президентских выборов число зарегистрированных кандидатов варьировалось от 11 в 2000 году до 4 в 2008 году. Первым президентом России в 1991 году был избран Борис Ельцин. В 2008 году высший государственный пост занял Дмитрий Медведев.
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.
На какой срок избирается президент в 2024 году в России?
3) Поэтому следует либо запретить гражданам России избираться на пост президента более одного раза (и тогда сохранить шестилетний президентский срок). Президент России избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Губернаторам хотят разрешить избираться более двух сроков подряд, а сам срок сделать пятилетним. Согласно закону, руководитель субъекта РФ избирается гражданами напрямую или депутатами регионального заксобрания на пять лет, до этого срок полномочий определялся регионом, но не мог превышать пяти лет. Сколько раз еще Путин может быть президентом? Согласно пункту 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, одно и то же лицо не могло занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Президент не может избираться третий раз подряд без перерыва.
Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Простое решение - один звонок по телефону
- Госдума одобрила право президента вновь претендовать на два срока
- Выборы президента назначены. Что дальше? - Парламентская газета
- Кто может принимать участие в выборах
- Президентский срок в России: история и перспективы
Количество сроков президентства по Конституции РФ
Фото- и или видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Федеральным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом. Осуществление фото- и или видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с пунктом 142 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, указанными в пункте 2 статьи 40 настоящего Федерального закона.
В случае участия в совместном агитационном мероприятии, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, представителя политической партии, являющегося иностранным агентом, его выступление должно предваряться сопровождаться информацией о том, что данный представитель политической партии является иностранным агентом.
В 2014 году, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 10 октября 2013 года, было отменено положение о пожизненном лишении пассивного избирательного права лиц, осужденных когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и или особо тяжких преступлений. Взамен установлено, что такое ограничение перестает действовать через 10 лет со дня снятия или погашения судимости для совершивших тяжкие преступления, через 15 лет для совершивших особо тяжкие преступления. Кроме того, в закон о выборах главы государства была внесена поправка, позволяющая перенести дату выборов на неделю вперед. В результате появилась возможность назначить выборы президента 2018 года на 18 марта — день, когда в 2014 году был подписан договор о воссоединении Крыма с Россией. Изменения в законодательстве в 2020-е годы 14 марта 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении в Конституцию РФ изменений, одобренных впоследствии в ходе общероссийского голосования 1 июля. В результате были ужесточены требования к кандидатам на пост президента РФ.
Ценз оседлости был увеличен с 10 до 25 лет. Кроме того, у кандидатов не должно быть иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории другого государства, не только на момент выборов, но и когда-либо ранее. При этом требование об отсутствии иностранного гражданства не распространяется на граждан РФ, имевших ранее гражданство государств, которые полностью или частично вошли в состав России. Один и тот же человек, согласно поправкам в конституцию 2020 года, не может быть избран президентом более двух раз ранее — двух раз подряд. Однако это ограничение не распространяется на лиц, занимавших пост главы государства до или во время вступления в силу поправок в основной закон. Число президентских сроков до 2020 года для них не учитывается. Документом было установлено, что решение о применении ДЭГ на федеральных выборах принимает Центризбирком, он же устанавливает требования для электронных систем голосования.
Также 23 мая 2020 года в законы были внесены поправки о запрете баллотироваться на пост президента гражданам, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных 50 различными статьями Уголовного кодекса РФ преступления средней тяжести, в частности связанные с экстремизмом. Для таких граждан ограничение пассивного избирательного права действует на период до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.
Официально должность президента Российской Федерации политик получил 7 мая 2000 года. Так как президент страны тогда избирался сроком всего лишь на 4 года, в 2004 году Путина ожидали перевыборы.
Официально вступил в должность 7 марта 2004 года. И только в 2008 году Владимир Владимирович отступил от власти, передав полномочия президента Дмитрию Медведеву. Третий президентский срок Путина начался 7 мая 2012 года. Перед самыми выборами был подписан указ о том, что временной период, в течение которого человек будет исполнять роль президента страны, увеличится на 2 года, то есть с 4 до 6 лет.
Следующие перевыборы в жизни Владимира Владимировича наступили уже в 2018 году.
И всеми всегда подчеркивалась заложенная в конституции обязательность сменяемости власти: для одного человека не более восьми лет двух сроков. Никаких третьих сроков после перерыва для одного президента было не возможно. У всех было четкое понимание сути того, за что мы голосуем». Яков Винокуров, первый заместитель председателя Думы Астраханской области четвертого созыва «То что она делает Собчак — прим. Мы вносили поправки в закон. Президент не может избираться третий раз подряд без перерыва. Но это не значит, что он не может избираться третий раз вообще. С перерывом может. Во всяком случае я так трактую конституцию, а трактую я её правильно».
Павел Анисимов, председатель Государственной Думы Астраханской области третьего созыва «Я ничего не имею против того, чтобы Владимир Владимирович выдвигал свою кандидатуру. А вот как Собчак попала в кандидаты - это еще большой вопрос. Я бы запретил на законодательном уровне участвовать...
Путин подписал закон о двух новых президентских сроках
Сколько раз подряд может избираться президент. Президент России избирается один раз в. Сколько раз могут избирать президента в России. Владимир Путин побеждает на выборах президента России, которые проходили с 15 по 17 марта, с результатом 87,28% после обработки 100% протоколов. 1. Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президент РФ может быть избран для двух сроков подряд, после чего не имеет права баллотироваться. Президент России Владимир Путин заявил, что из Конституции можно убрать оговорку «подряд» относительно срока, который один человек может находиться на посту президента. Занимающий должность Президента Российской Федерации второй срок подряд на дату официального опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации. Например, в США президент избирается на 4 года, но может переизбираться неограниченное число раз.
Первый закон о выборах российского президента
- На какой срок избирается президент в 2024 году в России? | Известия | Дзен
- На какой срок избирается президент в 2024 году в России?
- Статья 81 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями)
- Выборы президента России в 2024 году
- Когда в России появились выборы
- Выборы президента России в 2024 году
Может ли один человек быть Президентом России более двух сроков? Мнения известных астраханцев
Реклама на Газета. Центризбирком РФ ранее принял постановление о проведении выборов президента России в 2024 году в течение трёх дней — с 15 по 17 марта. В этот раз конституционное ограничение, запрещающее избираться президентом больше двух сроков подряд, не действует.
В новом законе снять с поста главу региона сможет президент в связи с утратой доверия или в связи с выражением недоверия со стороны заксобрания. Должность высшего должностного лица будет называться одинаково во всех регионах — «глава субъекта Российской Федерации». На местном уровне можно закрепить дополнительное наименование, но слово «президент» использовать нельзя. До настоящего времени должность президента сохранилась только в Татарстане.
Закон также устанавливает перечень полномочий региональных заксобраний. Например, он устанавливает, что срок полномочий депутатов одного созыва составляет 5 лет. Также закон обязывает регионы создать контрольно-счётные органы, которые будут проверять региональные бюджеты и внебюджетные фонды. Он напомнил, что в обновлённой Конституции России закрепили принцип единства системы публичной власти.
Таким образом, президентские сроки Путина «обнуляются», а главная цель поправок считается достигнутой.
Ключевую поправку в марте 2020 года предложила депутат Валентина Терешкова. Сразу после этого в Госдуму без опоздания прибыл президент Путин, который поддержал предложения депутата. Изменение конституции для продления полномочий активно используют диктаторы в Африке, пишет ВВС со ссылкой на профессора Чикагского университета Тома Гинзбурга. Он приводит в пример президента Чада Идбриса Деби, который дважды переписывал для этого конституцию, а также президента Камеруна Поля Бийя, правившего страной 45 лет. Диктаторы приходят к власти демократическим путем, но потом не хотят расставаться с властью и придумывают различные способы остаться, поясняет Гинзберг.
Глава государства влияет на законодательный процесс, участвует в формировании законов и принимает решения по конституционным вопросам. Решения президента могут затрагивать права и свободы граждан, поэтому выборы важны для выражения воли населения и влияния на политический курс страны. Тогда жители страны отдавали свой голос сразу за пару кандидатов, которые шли в связке — на посты президента и вице-президента. В списки избирателей были внесены 106 миллионов 484 тысячи 518 человек, явка при голосовании составила 74,66 процента.
Против всех проголосовали 1,92 процента избирателей. Фото: А.
На какой срок избирается президент в 2024 году в России?
Согласно закону, руководитель субъекта РФ избирается гражданами напрямую или депутатами регионального заксобрания на пять лет, до этого срок полномочий определялся регионом, но не мог превышать пяти лет. В конституции РФ Глава 4 Статья 81 пункт 3 сказано: Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Сколько раз подряд может избираться президент Российской Федерации. Проверка ЭЦП: отсутствует подпись. По закону президент РФ не может избираться более чем на два срока подряд, что означает, что в случае участия в выборах 2018-го года, Владимир Путин не сможет избираться в 2024 году. Госдума в окончательном чтении приняла закон, позволяющий Путину снова баллотироваться в президенты.
Путин. Третий срок. Легитимность кандидата. Статья 81 Конституции.
24 марта Государственная дума в третьем окончательном чтении приняла законопроект, который позволяет действующему президенту Владимиру Путину баллотироваться на этот пост еще на два срока. Сколько раз еще Путин может быть президентом? Согласно пункту 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, одно и то же лицо не могло занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. В ФРГ, Польше, Португалии президент избирается на пять лет и может переизбираться еще на один срок. Президент на пресс-конференции дал понять, что хорошо знает, сколько партий существует в РФ, какие из них могут участвовать в федеральных выборах, а какие могут быть ликвидированы.
На какой срок избирается президент РФ: исполнение полномочий
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и или занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и или занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Рутина - враг умственного развития: как не допустить деградации На какой срок избирается президент РФ: исполнение полномочий В связи с падением доверия к нынешнему главе государства и переизбранием его уже на четвертый срок в политическом пространстве идут многочисленные споры по поводу, сколько раз и на какой срок избирается президент РФ согласно Конституции. Противники нынешнего режима утверждают, что избрание Владимира Путина на третий и четвертый сроки - прямое нарушение основного закона. Чтобы найти истину, следует обратиться не только к тексту Конституции, но и к другим нормативно-правовым актам, а также к истории создания основного закона России. Историческая справка Сегодняшняя версия Конституции РФ в основе своей была принята в результате всероссийского голосования 12 декабря 1993 года.
Однако это вряд ли можно считать полноценным референдумом. В первую очередь потому, что при голосовании гражданам предложили только один проект основного закона, составленный сторонниками тогдашнего главы государства - Бориса Ельцина. Разумеется, в составлении текста участвовали больше людей, но можно без сомнения утверждать, что все они поддерживали политику президента. В составленном ними проекте Конституции РФ глава государства имеет большие полномочия, чем парламент. Российскую Конституцию чаше всего сравнивают с французской и американской. Но при ближайшем рассмотрении выясняется, что у президентов Франции и США полномочий меньше. Вторая причина - низкая явка.
На какой срок избирается президент РФ по Конституции? Согласно пункту 1 статьи 81 основного закона, президент Российской Федерации избирается на шесть лет гражданами России, путем всеобщего тайного голосования.
Моё дело логически завершилось. Огромное спасибо.... Быстро и оперативно решили мою проблему.
Побегав по разным адвокатским конторам и юридическим фирмам, только в правовом центре "Человек и Закон" мне реально помогли. Другие лишь вводя... Здоровия ВАМ и процветания... С огромным уважением к ВАМ все члены моего семейно...
Закон заработает с 1 июня 2022 года. Обсудить Закон определяет принципы работы органов исполнительной власти в регионах. В перечне полномочий субъектов содержится около 170 пунктов. Поправки в этот документ можно будет вносить только по согласованию с Госсоветом. Согласно закону, глав регионов будут выбирать граждане напрямую или депутаты местного законодательного собрания сроком на 5 лет. В случае непрямых выборов кандидатуры выдвигает президент России по предложениям политических партий, представленных в парламенте субъекта РФ или в Госдуме. Самовыдвиженцам также нужно будет собрать подписи избирателей. Количество сроков, которые сможет занимать руководитель субъекта, регионы должны будут определить самостоятельно, существующие сейчас ограничения законодатели сняли.
Откуда в поправках взялась формула "два срока подряд"
все сроки правления. Президент РФ Владимир Путин заявил, что его статус после истечения срока полномочий в 2024 году следует обсуждать, когда придёт это время. В частности, предусматривается, что Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не. все сроки правления. Президент РФ Владимир Путин заявил, что его статус после истечения срока полномочий в 2024 году следует обсуждать, когда придёт это время. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. ч. 3 ст. 81 Конституции РФ препятствует исключительно избранию Президента России на третий (и более) срок подряд. В ФРГ, Польше, Португалии президент избирается на пять лет и может переизбираться еще на один срок.
О компании
- Статья 81 Конституции РФ с Комментариями 2023: последние изменения и поправки, судебная практика
- Сколько раз можно выбирать президента
- Путин согласился обнулить свои президентские сроки (но нужно решение Конституционного суда)
- Сколько президентских сроков было у Владимира Путина
- Сколько раз Путин был президентом - все сроки правления
Как часто проводят выборы президента России?
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и или занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и или занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.
Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом. Комментарий к ст. Конституция 1993 г. Соответствующая поправка была внесена в Конституцию на основе Закона РФ о поправке к Конституции РФ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", проект которого был рассмотрен в соответствии со ст. Предусмотренные поправкой сроки полномочий распространяются на Президента и Государственную Думу, которые будут избраны после вступления данного Закона в силу.
Увеличение срока полномочий обосновывалось прежде всего тем, что оно позволит Президенту и Государственной Думе не только определить направление дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий. Тем самым повышается ответственность главы государства и парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты своей деятельности. Установление более продолжительного срока полномочий Президента по сравнению со сроком полномочий Государственной Думы связывалось с необходимостью стабильного, поступательного развития страны и преемственности государственной политики. Исчисление конституционного срока полномочий Президента ведется со дня вступления его в должность. Начало исполнения полномочий знаменуется принесением торжественной присяги вновь избранным Президентом см.
День голосования на выборах нового Президента назначается Советом Федерации. Таким днем является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента.
Информация об изменениях: Статья 81 изменена с 4 июля 2020 г. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом , и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.
Но в отличие от советских людей, у американцев это не вызвало большого раздражения. Потому что все знали, что 20 января 1989 года Рейган сядет в вертолет и покинет Белый дом. Так и произошло. А советские люди понимали другое, что Брежнев - это навсегда, что из власти он уйдет только вперед ногами.
И это обстоятельство только усугубляло и ускоряло кризис советской системы, так и не научившейся до сей поры грамотно ротировать правителей, хотя бы для своего собственного блага. Вопрос хороший и принципиальный. Действительно, теоретически можно объявить, что срок полномочий президента - 50 лет, и очередные выборы будут в 2062 году. На деле при определении срока полномочий президента равно как и парламента руководствуются простым правилом - он должен быть разумным. Иначе говоря, власть президента не должна превращаться в пожизненную и длящуюся на протяжении жизни нескольких поколений людей. Конечно, можно вспомнить Иосипа Броз Тито, который был президентом «без ограничения срока полномочий», но это редкое исключение. На практике средний срок полномочий президента колеблется от 4 до 7 лет. Самый маленький срок полномочий в мире - у глав Республики Сан-Марино, именуемых капитан-регентами. Они избираются на полгода. Но Сан-Марино - парламентская республика, поэтому реальная власть находится в руках главы правительства, а капитан-регенты существуют просто для красоты и туристов, демонстрируя, что самая древняя в мире республика наследует римским традициям Римом тоже правили два консула.
На один год избирается президент Швейцарии. Но следует помнить, что он не является главой государства. Швейцарией правит Федеральный совет из семи членов, они даже государственные визиты в другие страны наносят всемером. Потому президент Швейцарии - лишь первый среди равных и не имеет реальной власти. Глав государств, которые избирались бы на два года, я не припомню. Зато на два года избирается палата представителей Конгресса США. Три года - таков срок полномочий парламента Австралии. Это важно, так как Австралия является конституционной монархией и потому от парламента зависит назначение правительства. Ясное дело, минимум раз в три года власть премьер-министра ставится под сомнение на выборах. Но это все экзотика.
Большинство стран практикует более долгие сроки пребывания правителей у власти. Четыре года - очень распространенный срок полномочий. Четыре года - срок полномочий бундестага в Германии а значит, и избираемого им федерального канцлера. На четыре года избираются парламенты Испании, Италии, Австрии, многих других стран. Пятилетний срок полномочий распространен чуть меньше.
Правовая определённость — потому что правило о сроках было новым только формально. Оно содержалось и в прежней конституции, так что уже при первоначальном избрании действующий президент прекрасно знал, что к концу следующего срока ему придётся уйти. А если бы оно и в самом деле было новым, то что? Знал бы, не пошёл бы в президенты? Или за него не стали бы голосовать избиратели?
Кого и от чего здесь должен защитить запрет обратной силы? Что касается существенного изменения полномочий, то это оценочная категория. Какие изменения существенны, а какие — нет? И важен ли вектор изменений? Наверное, если бы должность американского президента сократилась до масштабов президента Германии, то сроки, предусмотренные Двадцать второй поправкой, можно было бы и «обнулить», поскольку теперь тот же человек в роли главы государства был бы «не опасен». Но на постсоветском пространстве всё происходило ровно наоборот: президентская должность только усиливалась. До 16 марта 2020 года я предполагал, что Конституционный Суд России при случае воспользуется каким-то из этих двух псевдоаргументов — или, в крайнем случае, вообще откажется от проверки. Вышло всё гораздо интереснее. Конституционному Суду предстояло решить сложную интеллектуальную задачу: нужно было как-то примирить пятый и шестой сроки действующего Президента с принципом сменяемости власти. И Суд с этой задачей не справился, «скрестить ежа с ужом» не получилось.
Это было ожидаемо. Но сделал он это феноменально. Направление мысли задал Президент, когда выступал в Государственной Думе. Он сослался на то, что даже «за океаном, в тех же Штатах, поправка в Конституцию, которая ограничивает количество сроков двумя, впервые появилась только в 1947 году». Ежели копнуть глубже, то откроется ещё более любопытный факт: отцы-основатели Соединённых Штатов, знаменитые авторы не менее знаменитой американской Конституции, Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон, в ходе Филадельфийского конвента в 1787 году предлагали и вовсе сделать должность Президента США пожизненной. Чуть позже они пошли на уступки и записали в окончательный проект Конституции четырёхлетний срок полномочий, но при этом сознательно не стали ограничивать возможность переизбрания. Гамильтон в своих заметках прямо пишет, что Президент «подлежит переизбранию столько раз, сколько сочтёт необходимым оказать ему доверие народ Соединённых Штатов». Сменяемость, конечно, целесообразна, но только когда этого хотят избиратели: как говорил Джон Стюарт Милль, «нация не нуждается в том, чтобы её защищали от её собственной воли». Вот мы и читаем в Заключении, что, «с одной стороны», должна быть сменяемость власти, а «с другой стороны», у народа должна быть возможность выбрать самого достойного кандидата. И вообще, какие могут быть проблемы, если последнее слово «всегда остаётся за избирателями», которым действующий Президент объективно обязан «предъявить результаты своей деятельности за прошедший период»?
Но это не самое главное. Проблема, конечно, есть, и она вот в чём: если на всё воля народа, то для чего тогда вообще нужно ограничение сроков? Здесь веское слово принадлежит другим американским «отцам», Джорджу Вашингтону и Томасу Джефферсону.