Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса избирателя, участника референдума при установлении. Досрочное голосование: общие принципы организации. При досрочном голосовании необходимо.
ЦИК пояснил порядок учета данных досрочного голосования по Конституции РФ при его переносе
КонсультантПлюс: примечание. ФЗ от 23. Статья 65. Досрочное голосование в ред. Федерального закона от 05. В случаях и порядке, предусмотренных законом , соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях. В случаях и порядке, предусмотренных законом , соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование групп избирателей, участников референдума, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, участку референдума. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом , при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, и или голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации. Федерального закона от 09. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
Федеральных законов от 14. Утратил силу. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Процедура должна проходить строго в присутствии наблюдателей, которые должны подписать сейф-пакет. Также СМИ и видеонаблюдатели смогут заснять процесс запечатывания бюллетеней. Каждому пакету будут присваивать индивидуальный номер. Кроме того, пакеты запечатают так, что вскрыть их без видимых повреждений будет нельзя.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни.
Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подаёт в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя, участника референдума дату и время досрочного голосования этого избирателя, участника референдума.
В ЦИК разъяснили процедуру досрочного голосования по поправкам в Конституцию
Проголосовать за кандидата в президенты 2020 года досрочно можно с 4 по 8 августа включительно. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ намерена обязать регионы обеспечить наблюдение на участках, где будет досрочно проходить общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Сейчас отсутствие досрочного голосования поможет повысить доверие к тем результатам выборов. При досрочном голосовании избирателю, участнику референдума выдается избирательный бюллетень, бюллетень для голосования.
Досрочное голосование на муниципальных выборах
Политика , 03. Оно начнется в 16 часов 3 сентября и продлится до 14 часов 13 сентября. По закону досрочное голосование должно длится не менее 4 часов в день, в связи с этим ТИКи будут работать в будни в период с 16 до 20 часов, а в выходные с 10 до 14 часов. Принять в нем участие можно, если избиратель собирается в отпуск, командировку, намерен заболеть или его работа не позволит ему отлучится в день выборов. Официального подтверждения этим фактам не требуется, достаточно письменного заявления.
В целях реализации своего избирательного права досрочно, избирателю необходимо подать в соответствующую избирательную комиссию заявление. В общем случае при голосовании в помещении комиссии избирателю будет выдан бюллетень, на лицевой стороне которого в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии, заверенные ее печатью. Заполненный бюллетень вкладывается в специальный непрозрачный конверт, который после этого заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию.
Если голосование проводится по нескольким бюллетеням, то все бюллетени, заполненные одним избирателем, участником референдума, вкладываются в один конверт. Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя участника референдума , проголосовавшего досрочно. Хранение запечатанных конвертов с бюллетенями обеспечивает секретарь соответствующей комиссии. Запечатанные конверты, оставленные избирателями, участниками референдума соответствующего участка, вместе с выпиской из списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума по соответствующему участку передаются из вышестоящей комиссии в участковую комиссию вместе с бюллетенями п. Комментируемые пункты детально регламентируют действия председателя участковой комиссии по работе с конвертами, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями участниками референдума , в день голосования. Следует отметить, что все перечисленные в указанных пунктах действия совершаются до начала времени голосования, но после предъявления пустых ящиков для голосования и их опечатывания п.
Общее количество избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, объявляется на основании данных списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, который велся в соответствии с п. Число конвертов, оставленных досрочно проголосовавшими избирателями участниками референдума , не может превышать число избирателей участников референдума , включенных в список досрочно проголосовавших. Председатель комиссии обязан убедиться в целостности конверта, наличии на нем подписей членов комиссии, заверенных соответствующей печатью, подписью избирателя, участника референдума, вскрыть поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опустить извлеченный бюллетень бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. В комментируемой статье п. В том случае, если на конверте отсутствуют подписи членов соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса либо подписи членов комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей если они были поставлены при проведении досрочного голосования , заверенные печатью соответствующей комиссии и подписью избирателя, участника референдума, либо когда из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу или бюллетеня для голосования на референдуме, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. При этом на лицевой стороне каждого из этих бюллетеней в зоне квадратов вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, что подтверждается подписями двух членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. В случаях, если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума будет составлять более одного процента от числа внесенных в список избирателей, участников референдума на момент открытия помещения для голосования в день голосования, но не менее 10 избирателей, участников референдума, комментируемым Федеральным законом устанавливается дополнительное требование: на оборотной стороне как правило, в центре бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, проставляется печать участковой комиссии. Пункт 16 ст. До начала голосования на основании списка досрочно проголосовавших избирателей, который велся в соответствии с п. В связи с тем, что строка 4 протокола участковой комиссии об итогах голосования должна содержать отдельно данные о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в ТИК, окружной избирательной комиссии ОИК , ИКМО, необходимо, чтобы в списке избирателей, участников референдума в отношении таких лиц содержалось дополнительное уточнение например: "в ТИК".
При проведении совмещенных выборов, референдума, особенно если на каких-либо из них досрочное голосование не проводится либо если досрочное голосование проводится в соответствии с п. Если избиратель, участник референдума в день голосования окажется на избирательном участке, участке референдума и изъявит желание проголосовать, данная отметка будет служить основанием для отказа.
Несмотря на то, что органы местного самоуправления обязаны помогать комиссиям, в частности предоставлять помещения для них, этого не происходит. Досрочное голосование на некоторых участках происходит в маленьких помещениях, не способных вместить комиссию и всех наблюдателей этого требует закон.
И по большей части это происходит из-за требований эпидемиологического характера. Так, в одной из школ комиссия сидит в том помещении в школе, которое одновременно является изолятором для температурящих детей. И такие дети были в один из дней досрочного голосования: УИК просто «выселили» в узкий темный коридор. В таких условиях дату голосования надо бы переносить, но это может только ЦИК России по обращению крайизбиркома.
Такого обращения, естественно, не будет: депутат избирается сроком на 1 год и 1 неделю, а если срок его полномочий менее одного года, то выборы по краевому закону не проводятся. Следует отметить, что здесь тоже юридическая коллизия. В Уставе края сказано, что АКЗС состоит из депутатов, избираемых на пять лет, а имеющий уровень ниже краевой закон о статусе депутата АКЗС существенно ограничи вает срок полномочий депу татов, избранных на допол нительных выборах. И надо бы этот закон изменить, при вести в соответствие с Уста вом Алтайского края и спо койно перенести голосова ние, скажем, на время школь ных каникул, но это уже дру гая история.
А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса… Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу. Боюсь, тут тоже начнутся «битвы». Как правило, в УИКи подаются списки от органов соцзащиты, мол, к этим нашим бабушкам надо прийти с бюллетенем домой. Однако зачастую избиратели не знают, что кого-то приглашали или просили пригласить.
Это однозначно незаконно!
ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя. досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей.
Досрочное голосование
| Что должно быть при досрочном голосовании | «Досрочное голосование будет проводиться в течение двух дней. |
| О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста | В 2024 году досрочное голосование на выборах президента России будет проводиться с 25 февраля по 14 марта. |
Защита документов
Запечатанный конверт хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии — до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию; в помещении участковой избирательной комиссии — до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия не ранее чем за 3 дня до дня голосования, но не позднее чем за 2 часа до начала досрочного голосования в участковой избирательной комиссии передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующий список досрочно проголосовавших избирателей с заявлениями избирателей о досрочном голосовании и конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей. После получения списка досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии участковой избирательной комиссией делается пометка в списке избирателей напротив фамилий «Проголосовал досрочно». Если на конверте отсутствуют реквизиты либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, то все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. При выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга соблюдаются те же условия.
Список досрочно проголосовавших избирателей с заявлениями избирателей приобщается к списку избирателей. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в непрозрачный конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно ИКМО или УИК с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию.
Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении ИКМО — до момента передачи всех бюллетеней в УИК, или в помещении УИК — до дня голосования. Если избиратель голосует досрочно в помещении УИК, указанная отметка делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
Впервые указано, что в рабочие дни голосование должно происходить вечером - после 16. Об этом сообщает "Российская газета". Подписывайтесь на наш Telegram-канал , а также на наше сообщество в Viber. Оперативные новости и комментарии редакции.
На заседании комиссии по вопросу готовности участка к дню голосования, определяется процент избирателей, проголосовавших досрочно для определения необходимости маркировки бюллетеней. Переданные в УИК конверты хранятся секретарем участковой комиссии. Согласно ст.
Слово «непосредственно» означает, что между двумя указанными событиями ничего иного включая работу с бюллетенями досрочного голосования не происходит. Отметим, что неудачная формулировка «перед началом голосования» может толковаться и как «перед установленным временем начала голосования», и как «до голосования первого избирателя». Технические средства подсчета голосов КОИБ до установленного времени начала голосования не допускают ввода бюллетеней. В связи с этим большинство экспертов склонялись к выводу о том, что бюллетени досрочно проголосовавших избирателей следует опускать в ящики после 8 часов. Такое толкование в наибольшей степени соответствует нормам закона, пусть и недостаточно четко изложенным. Тем не менее вопрос оставался открытым: осенью 2014 года секретарь ЦИК Н. Конкин в выступлении на совещании избиркомов в Сочи указал на существующую правовую неопределенность. На практике встречаются оба варианта: при значительном объеме досрочного голосования работа с конвертами может потребовать очень много времени, и приостановка обслуживания избирателей на такой период недопустима. В середине августа 2015 года ЦИК выпустил методический документ — Типовой рабочий блокнот — где комиссиям предложено производить действия с конвертами до открытия участка.
Рекомендовано даже в субботу устраивать тренировку для хронометрирования времени обработки конверта и определения на этой основе времени начала работы комиссии в день голосования [1]. Вопрос о том, как это совмещается с КОИБами, там не рассмотрен. После этого конверты вскрываются. При использовании КОИБ печать ставится так, чтобы она не просвечивала в зонах маркера, прямоугольной печати комиссии, квадратов для отметок избирателей. Если в одном конверте содержится более одного бюллетеня одного вида, то бюллетени этого вида, извлеченные из конверта, признаются недействительными. Если конверт не подписан двумя членами комиссии, не опечатан, то недействительными признаются все содержащиеся в нем бюллетени.
ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции
Преступная схема возможна, если в ней будут участвовать секретарь и еще один член комиссии. Они могут и бюллетень заменить, и конверт, особенно есть неучтенные. Другой вариант подтасовки — предложить невнимательному избирателю хорошую ксерокопию бюллетеня, а в конверт, который, кстати, избиратель своей рукой не подписывает, положить оригинал с отметкой в нужном квадрате», - говорит Чупанов. Если говорить о влиянии досрочного голосования на общую явку на выборах, то обычно оно незначительно, и не повышает ее больше чем на 1,5-3 процента. В качестве механизмов фальсификаций во время выборов, особенно при наличии КОИБ, чаще фиксируются разного рода «карусели» и подвоз избирателей, заключил эксперт.
Членом соответствующей избирательной комиссии выполняется проставление в заявлении избирателя отметки о времени и дате досрочного голосования. После этого осуществляется приобщение заявления к списку избирателей, воспользовавшихся правом на досрочное голосование.
При досрочном голосовании в помещении избирательной комиссии муниципалитета на лицевой стороне бюллетеня для голосования проставляются подписи 2 членов избирательной комиссии, заверяемые печатью избирательной комиссии. При получении бюллетеня избирателям указываются следующие сведения: во-первых, фамилия, имя, отчество;.
Поправки вступят в силу только в случае их одобрения на общероссийском голосовании. Документ закрепляет на конституционном уровне ряд социальных гарантий, расширяет полномочия парламента, вводит ограничения для высших должностных лиц, а также предусматривает не более двух президентских сроков, но действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на пост президента вновь. Президент РФ Владимир Путин во вторник подписал указ "О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации", согласно которому общероссийское голосование назначено на 22 апреля. Президент в ходе встречи с Памфиловой также заявил, что голосование может состояться и позже 22 апреля, если в этот день провести такое мероприятие не позволит эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением нового коронавируса.
Позади шесть дней досрочного голосования, впереди еще пять дней «досрочки», в том числе «досрочки на дому», и собственно день голосования — воскресенье, 13 сентября. На этом своеобразном экваторе можно подвести некоторые итоги наблюдения.
Во-первых, знаменитая барнаульская «досрочка» уже не та. Нет массового «пастушьего» сгона избирателей на участки. Хотя остались некоторые очаги, но таких участков — единицы, а не десятки.
Напомню, что речь об Октябрьском районе Барнаула, где проходят довыборы в краевое Заксобрание. Наблюдателям от КПРФ и Арцибашева удалось в первые четыре дня развернуть часть потока избирателей, так как их причины для досрочного голосования не были уважительными. Участковые избирательные комиссии УИК пытались сопротивляться этому — уже на второй день «досрочки» на столах и информационных стендах появились шпаргалки-памятки со списком причин, которые надо указать в заявлении, чтобы получить бюллетень.
Однако наш штаб подготовил жалобы, которые наблюдатели направили в УИКи, чтобы убрать это самое «информирование избирателей Наши доводы просты и понятны. Избиратель, пришедший на УИК, уже проинформирован, его явка добровольна и осознанна, поэтому информировать его дополнительно не требуется. Более того, это незаконно.
В статье 32 Кодекса Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве» четко прописаны полномочия УИК, в том числе в части информирования: дан исчерпывающий перечень информации, которую комиссия полномочна доводить до избирателей. Предусмотрено также, что УИК помогают вышестоящим комиссиям информировать избирателей о порядке голосования досрочно и «на дому». Так, из вышестоящих комиссий в участковые были направлены плакаты и приглашения, которые распространены на досках объявлений и по почтовым ящикам.
Кто прочитал, тот идет на участок, уже четко понимая, зачем он туда идет и что ему надо делать.
Защита документов
В 2024 году досрочное голосование на выборах президента России будет проводиться с 25 февраля по 14 марта. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Проголосовать за кандидата в президенты 2020 года досрочно можно с 4 по 8 августа включительно. Проголосовать за поправки в Конституцию можно будет досрочно и дома.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что досрочное голосование на выборах в сентябре будет организовано с 11 по 12 сентября, а 13 сентября пройдет основной день голосования."Досрочное голосование будет проводиться в течение двух дней. Досрочное голосование обычно открывается за 1 месяц до дня выборов и закрывается в пятницу до этого. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
Вопросы и ответы на итоговый тест 2023
Решение участковой комиссии должно быть доведено также до сведения лиц, указанных в п. В этих целях решение участковой комиссии рекомендуется направить в вышестоящую комиссию для размещения в средствах массовой информации либо сети Интернет, а также разместить на стенде участковой комиссии. Пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении для голосования большинству членов участковой комиссии, а также лицам, указанным в п. После этого пустые переносные ящики опечатываются опломбируются.
Они должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также письменные принадлежности кроме карандашей для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. При проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту досрочного голосования. Председатель участковой комиссии должен заблаговременно решить вопросы транспортного обеспечения членов участковой комиссии с правом решающего голоса и иных лиц, имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования.
В месте, где находится группа избирателей, голосующих досрочно, по согласованию с руководителем организации, органами местного самоуправления определяется помещение, в котором члены участковой комиссии после прибытия проводят досрочное голосование. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
Документ был принят за основу на заседании Центризбиркома 28 февраля. Напротив каждого варианта в бюллетене будет размещен пустой квадрат, в котором и необходимо поставить отметку. Лицевая сторона бюллетеня должна содержать подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии. Количество, форму, текст бюллетеней, а также порядок их изготовления и доставки бюллетеней ЦИК утвердит не позднее 21 марта.
Избирательные комиссии регионов могут также решить напечатать бюллетени не только на русском, но и на государственном языке субъекта Федерации, в котором будет проходить голосование. Текст таких бюллетеней должен быть утвержден не позднее 26 марта. Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова.
Кроме того, пакеты запечатают так, что вскрыть их без видимых повреждений будет нельзя. Все пакеты, собранные за два дня, будут храниться в сейфах избирательных комиссий или других оборудованных для этого местах. Вскрыть их можно будет только после окончания голосования 13 сентября, сверив при этом номера пакетов и убедившись в их целостности.
Массовый подвоз избирателей к помещению избирательной комиссии является первым признаком организации контролируемого досрочного голосования и основанием для принятия срочных мер реагирования. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона.