Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.
Порядок выборов Президента РФ
В начале декабря прошлого года лидер партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов сообщил о намерении выдвинуть Владимира Путина кандидатом в президенты РФ. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. Президент РФ вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность главы государства, избранного на предыдущих выборах. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы Президента РФ признаются состоявшимися, если в них приняло участие более _ избирателей (*ответ*) ) половины трети двух третей 80.
Тема 9. Избирательная система и избирательное право в РФ
Таким днем является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента. При досрочном прекращении исполнения полномочий Президентом днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения им своих полномочий ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. Президент избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин РФ может избирать и быть избранным на пост Президента России независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда ч. Закон запрещает избираться на пост Президента гражданину, осужденному к лишению свободы за совершение тяжкого и или особо тяжкого преступления, осужденному за совершение преступления экстремистской направленности и имеющему на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость, а также гражданину, подвергнутому административному наказанию за административное правонарушение, выражающееся в пропаганде нацистской символики. Участие в выборах Президента является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать свободному волеизъявлению; исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
ФЗ от 26 апреля 2007 г. Право избирать Президента, а также участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном законом, имеют граждане РФ, достигшие на день голосования 18 лет. Необходимо отметить существенное изменение нормативного регулирования в сфере выдвижения кандидатов в Президенты по сравнению с периодом проведения выборов Президента, состоявшихся 14 марта 2004 г. В тот период право выдвижения кандидатов принадлежало избирателям, избирательным объединениям и избирательным блокам. В соответствии с действующим избирательным законодательством кандидат на должность главы государства может быть выдвинут лишь политической партией и в порядке самовыдвижения при условии поддержки самовыдвижения группой избирателей. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление регистрации политических партий, составляет список политических партий, имеющих законное право принимать участие в выборах Президента, публикует данный список в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, размещает его в сети Интернет, а также направляет его в Центральную избирательную комиссию ст. Подготовку и проведение выборов Президента осуществляют Центральная избирательная комиссия РФ, другие избирательные комиссии, образуемые в соответствии с законом.
Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании; данное число определяется по числу избирательных бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования.
В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное , а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества фольклор , не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное. Федерального закона от 01.
В Совет Федерации входят: 1 по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации — на срок полномочий соответствующего органа; 2 Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки далее — Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий , — пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации; 3 не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Наделение полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации осуществляется соответственно законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на срок полномочий указанного органа на основе волеизъявления избирателей данного субъекта Российской Федерации.
Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, в том числе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, реализует своё право на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации в случае принятия им соответствующего решения. Сенаторы Российской Федерации — представители Российской Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет. Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу.
Сенаторы Российской Федерации не создают фракции и партийные объединения. Статья 2. Требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, претендующим на осуществление полномочий сенаторов Российской Федерации[ править ] 1.
Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Представителями Российской Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Если деяние, за совершение которого был осуждён гражданин Российской Федерации, в соответствии с новым уголовным законом не признаётся тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений, предусмотренных пунктами 3 , 4 и 5 части 3 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Статья 3. Кандидаты для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации[ править ] 1. Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории данного субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению.
Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа, отвечающий требованиям, предусмотренным статьёй 2 настоящего Федерального закона, а также частью 1 настоящей статьи. В данном случае кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации также может быть сенатор Российской Федерации — представитель от законодательного представительного или исполнительного органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации, который на день представления Президентом Российской Федерации в законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатов для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации получит поддержку не менее 10 процентов от числа представительных органов муниципальных образований данного субъекта Российской Федерации. Поддержка кандидата осуществляется решением представительного органа муниципального образования, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов указанного органа в порядке, установленном его регламентом.
Такое решение может быть принято не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если голосование по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть проведено в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, такое решение может быть принято не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 5 дней до дня голосования на выборах депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Как проходит регистрация кандидатов в президенты? Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, в ЦИК РФ не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В течение 10 дней комиссия должна провести проверку представленных документов и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, голосование на выборах Президента РФ откладывается на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Как проводится предвыборная агитация? Агитация в СМИ, которая включает в себя дебаты кандидатов и предвыборные агитационные ролики, стартует за 28 дней до дня голосования. Она завершается в субботу, накануне дня выборов, в так называемый день тишины, когда запрещена любая агитация. Для проведения агитации зарегистрированным кандидатам бесплатно предоставляется эфирное время на общероссийских каналах не менее одного часа в рабочие дни, на региональных — не менее 30 минут в рабочие дни и печатная площадь в периодических печатных изданиях.
Как нельзя агитировать? В ходе предвыборной агитации запрещено: - осуществлять подкуп избирателей вручать им денежные средства, подарки ; - проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоят не более 100 рублей; - призывать против другого кандидата; - распространять информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к другому кандидату. Кто может быть наблюдателем на выборах? Наблюдателем может стать любой гражданин РФ старше 18 лет, представляющий политическую партию или зарегистрированного кандидата, а также Общественную палату РФ или региональную общественную палату. В день голосования наблюдатели должны следить за всем происходящим на избирательном участке, фиксируя возможные нарушения, в том числе на фото и видео. Что не может делать наблюдатель? Наблюдатель не имеет права прикасаться к бюллетеням для голосования, помогать избирателям голосовать, даже если они сами об этом просят, агитировать за какого-либо из кандидатов, а также принимать участие в подсчёте голосов, участвовать в работе избирательной комиссии. Как формируются списки избирателей? Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, которые предоставляются местными властями. Список избирателей по избирательному участку, который образован в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей и в других местах временного пребывания, составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Как проводится досрочное голосование? За 20 дней до дня проведения выборов организуется досрочное голосование на участках, образованных на судах, которые в этот день будут находиться в плавании, на полярных станциях, а также в труднодоступных или отдалённых местностях.
Порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия не может быть облегченным, упрощенным. При этом должна быть исключена возможность превращения данного порядка в способ необоснованного отстранения Президента РФ от должности, а тем более в неконституционный способ присвоения каким-либо органом или лицом властных полномочий Президента РФ. Отрешение от должности Президента РФ. Основаниями отрешения Президента РФ от должности являются государственная измена или совершение иного тяжкого преступления. Процедура отрешения Президента РФ от должности, установленная ст. Порядок отрешения Президента РФ от должности включает несколько стадий.
Государственная Дума образует специальную комиссию, которая оценивает соблюдение процедурных правил и фактической обоснованности обвинения. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, имеющих сведения о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, рассматривает соответствующие документы, заслушивает представителя Президента. Предложение о выдвижении обвинения против Президента и заключение специальной комиссии рассматриваются на заседании Государственной Думы. Государственная Дума принимает решение о выдвижении обвинения двумя третями голосов от общего числа депутатов. Выдвинутое Государственной Думой обвинение против Президента направляется в Верховный Суд РФ , который дает заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления, послуживших основанием для обвинения. Соблюдение установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления должно подтверждаться заключением Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд дает его по запросу Совета Федерации ч.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Трое кандидатов в президенты РФ были выдвинуты политическими партиями, которые представлены в парламенте. Избранным Президентом РФ признается кандидат, получивший абсолютное большинство, т. е. более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным считается кандидат на должность Президента, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании (ст. 76). По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. В статье комплексно исследуется порядок избрания Президента Российской Федерации, анализируются конституционные и гражданско-правовые аспекты его избрания.
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
Кандидату, выдвинутому по собственной инициативе, необходима поддержка не менее 500 человек. Кандидат может баллотироваться только от одной политической партии и не может выдвигаться собственной инициативой, если он уже был инициативным кандидатом. Группа избирателей может поддержать только одного кандидата. Кандидат, выдвинутый по собственной инициативе, обязан собрать не менее 300 тысяч подписей избирателей, в том числе не более 7500 подписей избирателей, проживающих на территории каждого субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей происходит среди избирателей, проживающих за пределами России, общее количество таких подписей не должно превышать 7500. Политическая партия, выдвигающая кандидата, обязана предоставить не менее 100 тысяч подписей избирателей, в том числе не более 2500 подписей избирателей, проживающих на территории каждого субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей происходит среди избирателей, проживающих за пределами России, общее количество таких подписей не должно превышать 2500. Таким образом, проведение выборов президента Российской Федерации тщательно урегулировано законодательством и включает в себя организацию и осуществление выборной кампании, а также определение критериев и процедур для выдвижения и поддержки кандидатов. Регистрация политической партией выдвинутого кандидата осуществляется на основании решения самой партии без необходимости сбора подписей избирателей, если федеральный список кандидатов этой партии был допущен к распределению депутатских мандатов на основе официально опубликованных результатов предыдущих выборов депутатов Государственной Думы. Кроме того, регистрация без сбора подписей избирателей может быть осуществлена также для кандидатов, выдвинутых политической партией, списки которой были допущены к распределению депутатских мандатов в законодательных органах государственной власти не менее, чем в одной трети субъектов Российской Федерации на момент официального опубликования решения о назначении выборов президента РФ.
Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться на местах жительства и учебы, а также в других местах, где сбор подписей и предвыборная агитация разрешены федеральными законами. Каждый избиратель имеет право поставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Центральная избирательная комиссия РФ не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
Не могут баллотироваться лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, ряда преступлений средней тяжести, преступлений экстремистской направленности, а также находящиеся под административным наказанием за пропаганду экстремизма или производство и распространение экстремистских материалов. В отношении тех, чья судимость за преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие и преступления экстремистской направленности, снята или погашена действует ограничение пассивного права от 5 до 15 лет.
Кроме того, не могут быть выдвинуты кандидатами граждане, причастные к деятельности экстремистских или террористических организаций, запрещенных в РФ срок ограничений - от 3 до 5 лет в зависимости от участия и статуса в данных организациях. Ограничения касаются и тех, кто ранее занимал должность главы одного из субъектов Федерации и был отрешен от нее президентом РФ срок ограничений - 5 лет. На момент подачи документов для регистрации претендент на пост главы региона не должен иметь счетов и иных ценностей в иностранных банках. Кандидат также обязан предоставить в избирком сведения о своих доходах и источниках их получения, сведения об имуществе и наличии банковских счетов. Такие же данные должны быть обнародованы в отношении супруги супруга и несовершеннолетних детей кандидатов. С 2022 г.
Выдвижение и регистрация кандидатов Баллотироваться на пост главы региона могут претенденты, выдвинутые политическими партиями, а также самовыдвиженцы, если это предусмотрено региональным законодательством. При этом каждый депутат может поставить подпись только за одного кандидата. В ходе избирательной кампании кандидат должен предоставить в избирком фамилии трех претендентов на пост сенатора - представителя исполнительной власти региона в Совете Федерации РФ. После из брания и вступления в должность глава субъекта Федерации наделяет одного из претендентов полномочиями сенатора. Сроки проведения агитации Агитационный период начинается за 28 дней до выборов. Если голосование на выборах проходит в течение одного дня, то агитация должна быть завершена за сутки по местному времени до его проведения.
При многодневном голосовании агитация заканчивается в 00:00 первого дня выборов. В этом случае "день тишины" законодательством не предусмотрен. Если ни один из претендентов не наберет необходимого числа голосов, назначается второй тур выборов. В нем участвуют два кандидата, получившие наибольшее количество голосов в первом туре. Победителя определяют простым большинством голосов.
Президент РФ: решает вопросы гражданства РФ; решает вопросы предоставления политического убежища в РФ; присваивает почетные звания РФ, высшие воинские звания, высшие специальные звания; награждает государственными наградами России. Иные полномочия Президента РФ. Президент РФ: назначает референдум РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; формирует Администрацию Президента РФ в целях обеспечения реализации своих полномочий; формирует Государственный Совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета РФ определяется федеральным законом; назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации В ст. Отставка Президента РФ — это добровольное сложение с себя полномочий главы государства. Порядок отставки Президента РФ не урегулирован законодательством. Согласно сложившейся практике отставка главы государства оформляется указом Президента РФ с указанием даты и времени прекращения исполнения полномочий Президента РФ. Стойкая неспособность Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. В соответствии с официальным толкованием ч. N 12-П, досрочное прекращение исполнения Президентом РФ своих полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия требует особой процедуры с целью объективного установления фактической невозможности для Президента РФ в связи с расстройством функций организма, носящих постоянный, необратимый характер, принимать решения, вытекающие из его конституционных полномочий, либо иным образом осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Конституции РФ. В таком случае — в силу экстраординарного характера рассматриваемого основания — волеизъявление Президента РФ может не являться обязательной предпосылкой досрочного прекращения его полномочий. Приведение в действие указанной процедуры допустимо лишь при исчерпании всех иных возможностей, связанных с временным неисполнением Президентом РФ своих полномочий или добровольной его отставкой.
Процедура выборов президента в Российской Федерации
Если никто не получил значит. большинство, то президента избирает парламент из числа 3 кандидатов, набравших на выборах больше других голосов; 2) избрание парламентом – путём голосования членов обеих палат (или однопалатного) парламента (Албания, Венгрия, Вьетнам. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность президента Российской Федерации, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранный президент РФ вступит в должность в день инаугурации 7 мая и будет занимать ее шесть лет — до 7 мая 2030 года. При этом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации могут быть установлены особенности подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в период действия на части территории Российской Федерации военного.